春天是生长的季节,也是奋斗的好时光。在新的百年征程开启后的第一个春天,城市间的新一轮竞赛也拉开帷幕。
近日,各城市纷纷召开党代会或者两会,提出了未来发展目标。其中,“GDP万亿俱乐部”再次成为高频词。
嘉兴周边的绍兴、温州、常州等城市都提出了五年内冲击“GDP万亿俱乐部”的目标。从全国来看,大连、昆明、厦门、潍坊等城市也具备了五年内达到1万亿GDP的可能性。
嘉兴市第九次党代会近日胜利闭幕,也提出了“地区生产总值达到1万亿元”的五年发展目标。
记者注意到,2021年市两会上,嘉兴已经将万亿GDP作为“十四五”的奋斗目标:到2025年,地区生产总值达到9000亿元以上、力争1万亿元,人均地区生产总值达到15万元以上。2022年党代会再次提出这一目标,也可以看出嘉兴坚强的决心。
连续两次重要会议明确喊出冲击“GDP万亿俱乐部”的目标,嘉兴的底气在哪里?实现路径是什么?又有多少把握?嘉兴党代会工作报告给出了答案。
一
冲击万亿GDP,首先要看看自己有多少家底,具不具备冲击的条件。嘉兴党代会报告提到,2021年,全市地区生产总值达到6355.28亿元,从浙江全省第六位上升到第五位。
值得注意的是,2021年,嘉兴名义增速达到了15.4%,名义增量是845.76亿元。如果今后四年每年增量都能达到845亿元,嘉兴“十四五”末的经济总量将达9738亿元,已经非常接近1万亿元了。
从目前的发展态势来看,嘉兴在“十四五”时期实现万亿GDP并不是遥不可及的。
而且,从城市发展经验来看,6500亿元的体量,已经具备了五年内冲刺万亿体量的基础。因此,和嘉兴体量差不多的温州、绍兴等地,也提出了相同的目标。
二
目标提出来了,最关键的是如何去努力实现。
冲击“GDP万亿俱乐部”,嘉兴怎么干?嘉兴市第九次党代会已经作出了系统部署。总结起来,具体有“五招”。
第一招的关键词是长三角一体化发展。党代会报告指出,要深入实施首位战略,积极打造长三角一体化发展新增长极,奋力实现在长三角核心区的战略崛起。
未来五年,嘉兴要全市域全方位深度融入长三角一体化发展,包括高水平推进嘉善“双示范”建设,扎实推进虹桥国际开放枢纽金南翼建设,全力推进嘉兴机场和高铁新城建设,加快推进通苏嘉甬铁路、沪乍杭铁路、沪平盐城际等重大交通基础设施项目等。
第二招的核心是创新。党代会报告指出,要深入实施创新驱动发展战略,积极强化科技支撑,奋力打造国家创新体系的战略节点。
为此,嘉兴将加快建设G60科创走廊创新主动脉,高标准建设一批标志性“科创湖区”,支持浙江清华长三角研究院“深根”发展,支持南湖研究院、南湖实验室等创新载体加快崛起,支持嘉兴学院“创大争一流”等,打造面向未来的创新活力新城。
后面的三招中,嘉兴将紧盯制造业高质量发展、扩大开放、城乡融合发展等关键抓手,深入实施制造强市战略,积极打响“嘉兴智造”品牌,奋力构建具有国际竞争力的现代产业体系;深入实施开放带动发展战略,积极放大外资集聚优势,奋力打造全面开放新高地;深入实施城乡融合发展战略,积极推进城乡一体、市域一体发展,奋力打造具有国际化品质的现代化网络型大城市。
这关键“五招”是基于嘉兴发展所处的历史方位,所具备的特色优势来出招的。打好这“五招”,将是嘉兴冲击万亿GDP的取胜之匙。
三
经济学界有一种观点,按照GDP总量划分:GDP1万亿元以上被称为头部城市,8000至10000亿是颈部城市,5000至8000亿为腰部城市。
腰部城市,也是冲击万亿GDP的主力军。
据核算,2021年国内共54个城市的GDP高于5000亿元,其中24个城市为GDP超过万亿元的头部城市,常州等4个城市为颈部城市,其余均为腰部城市。
需要正视的一点是,在腰部城市中,嘉兴的经济体量并不算靠前,在省内也落后于一些兄弟城市。
因此,千万不可因为嘉兴目前发展的良好态势和得天独厚的区位优势,以为嘉兴“十四五”成为万亿城市是板上钉钉的事情。而是要在看清现实的同时,迎难而上,争先进位,去冲击这个荣誉。
在冲击万亿城市的过程中,这种逆袭的故事并不少见。
就拿2021年来说,东莞不仅成功进入“GDP万亿俱乐部”,还凭借高增长率,超越前一年成为万亿城市的西安,让后者成了万亿城市“守门员”。
2021年年初,潍坊提出,“咬定地区生产总值过万亿、冲刺全国大中城市综合实力前30强、加速迈入国内二线城市行列”。喊出这一目标时,潍坊的GDP只有5872亿元,在全国排在第39位。2021年底,潍坊的GDP直接跳过6000亿,在全国的经济坐标变为和大连、厦门、沈阳、昆明等城市处于同一层级。
再来看嘉兴,2021年增量也超过了体量相等的部分城市,赢得了先发优势。有理由相信,嘉兴的“GDP万亿俱乐部”之梦可以顺利实现。
不过,在追求万亿GDP的同时,嘉兴更需要高质量的发展,更需要人民群众有幸福感获得感安全感。
嘉兴党代会报告中除了经济指标,还提出了“城乡居民人均可支配收入分别达到9.5万元和6万元,率先基本形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构”“PM2.5平均浓度下降到24微克每立方米,地表水省控断面三类及以上水体比例稳定保持100%”“建成一批有嘉兴辨识度的文化地标和文化品牌”“市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列”等社会发展指标。
锚定新方位、奋进新征程,嘉兴要率先形成高质量发展建设共同富裕示范区的标志性成果,率先基本实现社会主义现代化,加快建设共同富裕典范城市和社会主义现代化先行市。
嘉兴市第九次党代会提出了“两个率先”的历史使命。万亿GDP,既是嘉兴实现“两个率先”的题中之义,也是必由之路。
相关人士表示,使命在肩,嘉兴唯有踔厉奋发、接续奋斗,才能不负嘱托,不负红船,不负人民!(裘建锋)