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跨越百亿美元台阶!连云港十年改革开放“成绩单”公布

  这十年,连云港的“朋友圈”越来越大;这十年,连云港发出的“钢铁驼队”连通欧亚;这十年,连云港奋力打造标杆示范项目……

  8月23日,“奋进新港城 建功新时代”系列主题——改革开放专场新闻发布会召开。十年来,连云港深化改革各项事业迈上新台阶,建设高标准市场体系,加快推进“互联网+政务服务”,海关助力高水平开放,打造一带一路标杆示范等方面取得了显著成效。

  开放型经济十年“成绩单”公布

  十年来,连云港坚持以开放促改革、以改革助推开放,不断扩大高水平开放,持续激发市场主体活力和创造力。全市全面深化改革各项事业迈上新的台阶,对外开放取得新的飞跃,为构建新发展格局、推动全市经济社会高质量发展做出了重要贡献。

  2012年至2021年,连云港市外贸进出口总额从51亿美元发展到144.9亿美元,大步跨越百亿美元台阶,年平均增速超12%。2019年8月,包括连云港片区在内的江苏自由贸易试验区正式获批成立,连云港向海而进的开放历程展开新篇章。该市省级以上开发区数量稳步增加,截至2021年,全市共建成12家省级以上开发园区。十年来,该市累计新批境外投资项目119个,中方协议出资额18亿美元,分别占该市累计境外投资项目、累计中方协议出资额的84%、94%。重点产业、优势产业“走出去”步伐加快,重大项目支撑作用明显。

  进入经济社会高质量发展阶段

  经过多年不懈努力,连云港市经济社会发展已进入高质量发展阶段,市场体系的基础制度、运行效率、监管体制等水平不断提升。

  改革的顶层设计方面,连云港市牢牢抓住国企和民企“两个市场主体”,着力激发市场活力,全面树起该市经济体制改革的“四梁八柱”,市场的良性体系不断完善,要素市场化配置改革不断深入。审慎推进集体经营性建设用地入市试点,构建规范的要素价格公示和监测监管机制,全市土地要素市场化配置改革步伐不断加快。劳动力和人才有序流动渠道进一步畅通,新型监管机制日趋完善。全面推行“双随机、一公开”的监管模式,构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。

  “互联网+政务服务”全面推进

  近年来,连云港市统筹疫情防控和经济社会发展,直面企业群众需求,纵深推进简政放权、放管结合、优化服务改革,“放管服”改革实践呈现全面发力、多点突破、纵深推进的崭新局面,探索形成了一批在全国、全省有影响力的工作品牌。

  实施“园区赋权”,累计赋予国家级、省级开发园区经济管理权限1326项;直接取消证明类事项120余项/类,直接取消各类材料2300余项。在全省率先实现审管联动,建设市“互联网+监管”平台;深入推进“三集中四到位”,推动2053项政务服务、便民服务事项集中进驻市县政务服务中心。着力打造像“网购”一样方便的政务服务,构建“一厅四端”于一体的新时代政务服务体系。

  海关助力港城高水平开放

  近年来,连云港海关高效统筹疫情防控和经济社会发展,聚焦陆海联运枢纽建设、产业链集聚、新业态发展,全力以赴助力高水平开放,助推高质量发展。

  2012年至2021年,连云港市外贸高质量发展迈出新步伐,外贸进出口总值从505.1亿元增长到936.7亿元,增幅达到85.4%。2012年至2021年,和连云港市进出口贸易额超过10亿元的国家和地区从13个增长为25个,2021年当年连云港市对“一带一路”沿线国家进出口达到214.8亿元,对RCEP其他成员国进出口达到194.6亿元。2012年至2021年,机电产品和金属矿砂作为连云港市出口和进口的主要产品,贸易值从53亿元和105.3亿元增长至113.9亿元、134.6亿元。

  打造“一带一路”标杆示范

  十年来,特别是在“一带一路”合作倡议提出后,连云港用好用足大陆桥交通走廊起点和国际枢纽海港的定位优势,全力放大陆海内外联动、东西双向互济的枢纽通道优势,聚力为上合组织成员国的国际经贸合作提供更加便利、高效的物流服务。

  近十年来,连云港港新增泊位34个,新增设计能力5041万吨,形成“一体两翼”组合港功能布局,连云港区可靠泊装载30万吨的矿石船和1.7万标箱的集装箱船;赣榆港区进港航道为10万吨级,徐圩港区进港航道为30万吨级,灌河港区进港航道为5万吨级。

  面向海外,辟有84条集装箱航线和24条杂货滚装航线,与上海港共同打造的“连申快线”已加密至每周4班;依托内河,形成“一港四线”的海河联运体系,可通达苏鲁豫皖四省和长江流域地区;沿着陆桥,开通20条海铁联运通道,布局阿拉山口、霍尔果斯、二连浩特、喀什4个过境口岸,开通6条国际班列线路,累计开行班列近3600列。

  中哈物流基地自投产至今累计完成156.2万标箱,基地数字化指挥中心已建成;联合中远海运集团投资经营哈国霍尔果斯无水港,过境换装量累计超过70万标箱。上合组织国际物流园累计注册企业58家,完成物流量1.14亿吨。自贸区港口区块,具有综合保税区、国际贸易“单一窗口”、启运港退税试点等功能,特别是首创推出“保税+出口”混拼、“车船直取”零等待、铁水联运“一单到底”等模式,培育新增了出口车辆、有色矿、胶合板、混配矿等一批特色品牌。

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