实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。江苏是经济大省，也是农业大省、产粮大省。作为扎根江苏、融入并服务江苏的金融主力军，农业银行江苏省分行如何贯彻中央要求，结合地方需求，做好金融助力乡村振兴工作。对此，人民网专访农业银行江苏省分行副行长曹杰存。
人民网：一个“蘇”字，写出了“鱼米之乡”江苏的特质；一个“农”字，印刻着“国有大行”农行的起源。围绕助力江苏乡村振兴，农业银行江苏省分行做了哪些布局和规划?
曹杰存：江苏推进乡村全面振兴，建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，其中蕴含着大量的金融需求，需要我们金融企业的积极参与。农行因农而生，自带“三农”基因，作为服务“三农”的“国家队”、“主力军”，全力服务乡村振兴是我们义不容辞的责任。为坚决贯彻中央和省委省政府“三农”工作决策部署，落实银保监会和人民银行工作要求，用心、用力、用情服务三农，我行在全省层面做了三方面的布局规划。
一是省委省政府出台乡村振兴战略实施规划后，江苏农行主动对接规划要求，第一时间出台《乡村振兴金融服务行动方案》，配套县域旅游等3个重点领域行动方案、支持新型城镇化等10项重点业务服务方案，打造了“1+3+10”乡村振兴金融服务体系。
二是把握新时期“三农”工作新特点新要求，出台《江苏分行“三农”和县域业务发展三年规划(2021-2023年)》和《打造县域领军银行实施方案》，为全行三农业务发展描绘了发展蓝图，在规划引领下，52家县域支行根据自身的资源禀赋特点，制定实施“一县一方案”，“一行一策”找准服务重点、补足发展短板，全面提升服务乡村振兴的能力水平。
三是江苏省第十四次党代会提出，要推进乡村全面振兴，建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡，江苏农行聚焦、出台了主要农产品稳产保供、农业产业化龙头企业、种业振兴、美丽乡村建设和数字乡村等五个重点领域金融服务方案，着力打造乡村振兴金融服务五大“主力军”。
目前，江苏农行已建立较为完善的乡村振兴金融服务体系，服务乡村振兴工作也取得明显成效。
人民网：“三分部署，七分落实”，农业银行江苏省分行如何让规划落到实处，让金融活水精准滴灌乡村?
曹杰存：为落实好乡村振兴工作，我行做了五方面工作。
(一)大力支持主要农产品稳产保供。到6月末，全行优质稻麦、绿色蔬菜、特色水产、规模畜禽四类产业生产、加工、储运、流通贷款余额183亿元，比年初增加36亿元；粮食安全领域贷款159亿元，比年初增加20亿元；在盐城组织召开全省农行高标准农田项目推进会，已支持了超100万亩高标准农田建设。
(二)积极助推乡村产业发展。截至目前，江苏农行支持各级现代农(渔)业园区建设项目88个，授信总额169亿元，贷款余额128亿元；举办多场龙头企业金融服务对接会，实施挂图作战，省级以上农业产业化龙头企业服务覆盖面达85%，用信余额60亿元；开展种业客户扶优、种业基地提升、种业研发帮促三大行动，已服务持证种业客户268户，金融服务覆盖面61%。
(三)全力支持美丽乡村建设。围绕农村人居环境整治、农民住房条件改善、城乡融合发展等重点领域，开展重点项目攻坚，全行美丽乡村建设贷款余额2101亿元、比年初增加363亿元。其中，全行乡村休闲旅游农业贷款余额87亿元，实现62家中国美丽休闲乡村金融服务全覆盖。
(四)积极参与数字乡村建设。江苏农行大力推广“三资”管理平台，目前已在21个县区上线、覆盖行政村2613个；加大智慧政务场景建设力度，深化省市县三级涉农平台合作，提供农行特色涉农产品输出和综合金融服务；复制推广吴中牛桥村、丰县齐阁村数字乡村建设模式，2022年上半年全省新增建设“三农”和县域业务有效场景924个。
(五)积极服务农业农村共同富裕。常态化开展“万人进千村”金融服务，批量开展农户信息建档，建档农户达24.2万户，授信17.8万户；农户贷款客户达11.7万户，贷款余额569亿元，比年初增加9026户、83亿元；积极助力巩固脱贫攻坚成果，12个省乡村振兴重点帮促县区支行贷款余额873.2亿元、比年初增加113.9亿元，增速15%。
人民网：在推进金融助力乡村振兴中，农行江苏省分行取得了哪些成效?系列成效背后，农行的核心竞争力体现在哪些方面?
曹杰存：经过多年持续努力，截至2022年6月末，我行县域各项贷款余额8699亿元，比年初增加1098亿元，同比多增402亿元，增速14.4%，总量、增量均居四大行首位。涉农贷款余额5852亿元，比年初增加673亿元。县域存量、增量贷存比分别为71.1%、68.9%，均高于50%的监管要求。在人行南京分行、江苏银保监局“江苏省银行业金融机构服务乡村振兴考核评估”中，连续两年蝉联优秀。
这些成效的取得，主要取决于农行的四个核心竞争力。
(一)综合实力雄厚。江苏农行是农行系统内资产规模最大的省级分行，也是江苏地区存贷款规模最大、营业网点最多、覆盖面最广的大型国有商业银行。全行下辖13家二级分行、111家一级支行、1485个网点，在服务三农方面已实现全省涉农区重点乡镇网点全覆盖；主体业务规模保持领先，江苏农行存款总量连续18年保持四大行第一，贷款总量连续11年保持四大行第一。
(二)服务机制顺畅。农业银行建立健全服务“三农”体制机制，建立了三农金融事业部专业化经营与管理模式，实现从上到下都有专门的机构、专门的人员，专注于服务“三农”，对全行涉农业务进行专业化经营与管理；省市分行成立由党委书记任组长的金融服务乡村振兴推进小组，设立乡村振兴金融部，统筹推进乡村振兴金融服务工作；在所有县域支行设置普惠金融部，统筹小微企业、农户和个人贷款金融服务。
(三)支持经验丰富。江苏农行是江苏省委农村工作领导小组成员单位，是其中唯一一家国有商业银行；是全省数字乡村服务资源池首批入池单位，为其中唯一一家银行金融机构。乡村振兴信贷产品与模式种类丰富，是全省支持农民住房条件改善力度最大的银行机构，率先探索出“一项目一方案一授权”普惠金融业务发展新模式，并在国有商业银行中，率先出台针对农村集体经济组织的专属信贷产品。
(四)科技力量强大。农业银行软件开发中心拥有一支由数千人组成的研发队伍。江苏农行在省分行和辖内13个地市分行均设立了研发机构，也是农总行产品创新实验室和产品创新示范行，能为服务乡村振兴提供科技支撑。2021年末，江苏农行仅个人掌银注册数就超过3100万户，月活客户突破1300万户，两项指标遥遥领先于省内其他国有银行。
人民网：推进乡村振兴，难以一蹴而就，也难以凭借一己之力完成。在建设“新时代鱼米之乡”的过程中，农行江苏省分行作为金融主力军之一，有哪些经验或建议可以分享?
曹杰存：从农行多年的经验看，要做好金融服务乡村振兴的主力军，离不开“五有”。
一要有外部支持。做好乡村振兴金融服务工作，必须要紧跟政府规划，围绕重点工作，实施精准服务。
二要有专门产品。围绕重要农产品稳产保供、乡村产业发展、美丽乡村建设、农村农民共同富裕等领域重点客群，江苏农行推出了“兴业”、“强村”、“富民”三大系列专属产品包，确保乡村振兴每个重点领域都有专项产品对接。
三要有落地渠道。再好的产品，没有落地渠道，只是纸上谈兵。江苏农行积极构建完善“人工网点+自助银行+惠农通服务点+互联网金融服务”的“四位一体”渠道体系，持续下沉乡村振兴服务重心，打通农村金融服务“最后一公里”。
四要有模式创新。针对普惠业务获客效率低、信息不对称、风险不可控等特点，江苏农行积极探索了国有大行发展普惠金融业务新路子，全面开展市场细分和客户细分，建立了“一级分行准入项目、二级分行审批授信方案、一级支行用信决策、网点经营管理”普惠信贷业务运作模式，缩短决策链条、提高审批效率。目前累计审批准入“一项目一方案一授权”项目1509个，白名单客户6万户、授信金额865亿元，用信4.4万户、用信余额548亿元。
针对乡村振兴建设项目种类繁多、部分基层行客户经理业务不够全面的问题，江苏农行围绕高标准农田、农(渔)业园区、文旅项目、特色田园乡村建设等九大类重点项目，形成成熟支持模式，并通过业务培训、现场推进会等形式加以广泛推广和应用，使各级行服务乡村振兴有抓手、有方法。
五要有资源保障。江苏农行明确“三个55%”资源倾斜政策，即全行55%的信贷计划用于县域，55%的财务资源用于县域，55%的新招聘大学生安排在县域。(李子佩)
