今年8月底，金华婺城区第二次大晒拼活动公布了全区经济稳进提质数据。最新经济报表显示，婺城区各项经济指标持续向好。1—7月，婺城区239家规上工业企业完成产值135.8亿元；限额以上零售业企业完成销售额140.5亿元，同比增长21.4%，全市排名第一；交通运输投资增速44.3%，全市排名第二；生态环保、城市更新和水利设施投资增速83.9%，全市排名第三；高新技术投资增速37.6%，全市排名第三……
面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，如何更好地推动经济稳进提质，护航“三季进、全年红”，婺城区坚持把握稳中求进总基调，高效统筹发展与安全，全面推进经济稳进提质攻坚行动，确保经济运行保持在合理区间。
抓项目促投资 稳住基本盘
进入8月以来，婺城各地全力以赴抓项目、促投资。最新数据显示，婺城区7个省“4+1”重大项目中，2个新建项目已开工，续建项目100%开工。预计三季度将完成投资18.5亿元，投资完成率90.2%。
据统计，今年前7个月，婺城区固定资产投资完成61.6亿元，同比增长12.9%；外贸进出口总额36.77亿元，同比增长10.6%；限额以上社会零售品销售总额完成100.5亿元，同比增长16.8%，全市排名第二。
仔细分析各项经济指标会发现，前7个月经济的“稳”，得益于“底盘稳”，最暖人心，也最添信心。在“稳”字的背后，不只是婺城经济持续向好、稳步发展，不只是稳进提质在循序渐进，更意味着就业等关乎发展底线的民生指标总体稳定，更意味着民生福祉日益增进，人民群众获得感幸福感不断提升。经济发展之“稳”，为社会发展之“进”提供了坚实支撑。
婺城区妇幼保健院迁建项目总投资5.16亿元，建设工期26个月，分三期建设。目前主体工程已结顶，正在全面装修。据悉，该项目为专项债项目，3.5亿元专项债券资金支持，让项目建设如鱼得水，有望在明年6月底前竣工验收。
重大项目“进”的力度在加大。以超常规举措强势推进“三大战役”，婺城打出了稳进提质、产业攻坚组合拳。婺城区签约10亿元以上制造业项目8个，落地4个，较2021年分别增长一倍和三倍。打好“除险保安”攻坚战，上半年平安指数、“除险保安”工作评价指数均保持全省、全市前列。
投资结构呈现“优”的态势。今年前7个月，婺城区制造业投资完成7.6亿元，同比增长20%；高新技术产业投资增长37.6%，交通投资同比增长44.3%，生态投资同比增长83.9%，跑出新速度。同时，7个省“4+1”重大项目中，预计三季度完成投资18.5亿元，投资完成率90.2%；15个专项债项目全部开工，成为稳投资的基本盘。
真金白银换来市场活力，企业经营状况持续好转。据统计，今年前7个月，婺城市场主体新设1097户，新设同比增幅11.37%；环比增幅9.59%，均列全市第一。
“三驾马车”齐发力 提升增长点
“稳”的一面固然可喜，“忧”的一面不容忽视。当前，外部环境带来的不利影响依然不可小觑，经济深度承压，供应链产业链受阻问题依然突出，企业生产经营困难较大，需要以更大力度、更实举措奋战三季度，挖掘有效需求增长点迫在眉睫。
投资、消费、出口“三驾马车”是经济发展能否健康、持续、稳健的关键。婺城区牢牢抓住“三驾马车”这一稳中求进的重要牵引力，切切实实激发有效需求。
下行压力增大，投资更要靠前。据了解，婺城按照稳进提质攻坚行动部署，不断加大重点要素保障。如在专项债上，婺城经省发改委、省财政厅审核通过专项债券项目共两批15个项目，开工率100%，资金支付100%完成；共申报2022年第三批地方政府专项债券项目23个，总投资110.07亿元，2022年拟申请专项债券需求57.9亿元。
出口成本上升，服务更要主动。今年以来，婺城认真落实中央和省、市一揽子惠企纾困政策举措，从降本减负、物流保畅、稳链固链等方面打出政策组合拳，积极帮助企业降低成本。“这段时间，我们结合‘三服务’，深入外贸企业送政策送服务，以超常规力度助企纾困解难。”婺城区经商局相关负责人说。
激活消费市场，政策更要加力。在婺城，通过发放消费券等扩大内需“短平快”组合拳，提振了居民的消费需求，拉动消费快速恢复。同时，聚焦中小微企业融资难、融资贵、融资慢等难点，深化税费减免等让利优惠措施，全面优化营商环境。
今年以来，婺城区行政服务中心以数字化改革为抓手，整合银行、保险等多方金融服务资源，创新打造以“互联网+公共资源交易+金融服务”模式的“金融服务超市”，以“数智”赋能金融服务提速，让金融活水精准助企纾困，激发经济高质量发展内生动力。据了解，自今年5月上线以来，婺城区公共资源交易“金融服务超市”持续发力，为企业高质量发展注入金融活水。截至8月底，该平台已入驻各类金融机构10余家，共计办理全区工程建设项目各类保证金(保函)业务1428单，累计释放企业资金3.48亿元。
再推“33条” 确保“全年红”
近日，婺城在落实好中央和省、市一系列政策的基础上，按照“全面顶格、能出尽出、精准高效”的原则，继4月推出企业帮扶13条、6月推出稳经济一揽子政策措施后，再次出台深化稳进提质政策措施“33条”，全力帮助市场主体纾困解难，减轻疫情带来的冲击，推动经济稳进提质，努力实现“三季进、全年红”。
据介绍，此轮稳进提质政策措施主要有三个特点。一是突出新增政策。在不折不扣落实国家33条、省38条政策和市委、市政府已出政策的基础上，以超常规力度推出新政策新举措。二是突出重点领域。聚焦受疫情冲击较大的领域，如制造业、外贸、商贸、交通、物流等行业，有针对性加大政策支持。三是突出稳进提质。在全力助企纾困的同时，更侧重于强信心、调结构、稳增长，着力推动经济发展稳进提质。
婺城以更大力度推出稳生产十条措施。其中，支持企业稳生产方面，婺城对三季度营业收入达到2021年同期水平的亿元以上工业企业，分别给予20万元～60万元奖励；其他规上工业企业营业收入达到2021年同期水平，分别给予10万元～20万元奖励。同时，在用电保障、营造建筑业良好发展环境、鼓励服务业企业积极升规、激励企业提升亩产效益等方面，给予积极扶持。
在大力促消费、大力稳外贸稳外资方面，婺城积极推动内外贸一体化建设。鼓励外贸生产型企业积极开拓国内市场，对上年度出口额超过1000万美元的外贸生产型企业，当年实现国内商品销售额1亿元以上的，按照企业年国内销售额增量的2%给予奖励，最高不超过200万元。对首次获评省级“内外贸一体化领跑者”的企业给予20万元的一次性奖励。
在加强物流业发展、推进数字经济、全面实施要素保障方面，婺城拿出真金白银，丰富信贷产品。推广无还本续贷、随借随还类信贷产品，满足中小微企业、个体工商户等“短频急快”的融资需求。特别是加大对个体工商户贷款支持力度。对利率不高于最近一年期LPR+100个基点的个体工商户贷款，按不超过全年个体工商户贷款增量的数额，给予相关银行不高于0.5%的奖励，市区设立1000万元奖励资金，婺城区按财政结算体系承担。
据悉，此次政策优惠措施还规定，同一企业同类事项满足本举措多项扶持或奖励条件的，或同时满足市、区其他政策规定同类奖项的，按照就高不重复的原则予以扶持奖励，政策措施有效期至今年12月31日。(孙武斌 傅伟炎 月映红)
