近年来，浙江省龙泉市创新融资模式，积极打造“国企主动作为+银行积极参与+政府全力支持”的国企融资新模式，通过“项目融资+流动资金贷款融资+资本市场融资”等方式拓宽融资渠道，提供发展资金保障。
作为浙江省山区26县之一，龙泉市经济基础相对薄弱。为了盘活资产，该市排摸分布零散、权证不清、资产流失的国有资产，开展国有资产整合集中攻坚行动，通过“线上+线下”相结合的形式，将3000余宗资产汇入国有资产全量“数据库”，实现资产排摸横向到边、纵向到底，并高效办理资产权证1300余宗，实现产权安全完整。
2022年，龙泉实现市属企业资产总额突破300亿元，国企营业收入7.47亿元，同比增长56.28%。同时，该市实现了三个“首次”——首次发行企业债券5.2亿元；首次采用国内信用证模式融资1亿元；首次利用区域整体统筹、项目肥瘦搭配的方式融资24亿元，为重点项目建设提供了资金保障。
数据的背后，是龙泉市委市政府刀刃向内的决心和勇气。龙泉市将90家国企进行全面整合重组，构建了国控公司、城发集团、两山集团、文旅公司、经开集团五大核心公司。
“对国企平台进行整合优化，在许多重要领域和关键环节实现系统性重塑、整体性重构，解决市属国企股权架构混乱、业务分散重叠、规模小等问题，最终实现股权关系、主责主业明晰，推动国有企业做强做优做大。”龙泉市国资办副主任陈正松表示。
目前，五大核心公司下属37家子公司已完成股权划转工作，进一步理顺了国企股权架构。正是通过此次转型升级，市属企业“小散弱”的问题得到较好解决，与全市发展战略更加匹配的国有经济布局和发展态势加快形成。
此外，龙泉市将改革的触角延伸到了乡镇(街道)，在全市19个乡镇(街道)组建乡村振兴发展公司，并建立市场化运营模式和管理机制，将乡村碎片化资源通过整合提升推向市场，实现生态资源向资产、资金、资本的高水平转化。
“龙泉市国资国企将始终坚持党建统领，强化创新带动、制度建设，有效盘活各类资源资产，重点围绕投融资体制改革、两山转化龙泉模式、国企经营性能力等方面持续发力，助力跨越式高质量发展。”龙泉市国资办主任林晓军表示。(潘雨辰 项素兰)
