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乡村如何激发新活力?看“千万工程”二十年的浙江安吉探索

  中国有55万个行政村,这些行政村在发展过程中所呈现的快与慢,高与低的差异显而易见。那么,农村现代化路径的选择,会对农业和农村会产生哪些影响?它客观上由哪些因子来决定?7月2日,浙江安吉在举办中国式现代化乡村路径专题研讨会后,发布《全面推进高质量发展的安吉乡村能级指数报告》(以下简称《报告》)尝试用“能级”的概念,对此进行回答。

  2003年,“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)在浙江省正式启动。20年来,“千万工程”,不仅改变了浙江乡村的面貌,也为全面推进乡村振兴探索了新路径。而作为“绿水青山就是金山银山理念”诞生地、中国美丽乡村发源地、绿色发展先行地,安吉可以说是长三角县域发展版图上一颗璀璨的明珠,闪耀着可持续发展的绿色光芒。

  早在2018年,安吉的农民代表还登上了联合国“地球卫士奖”的领奖台。

  7月2日,记者走进“绿水青山就是金山银山”理念的发源地——安吉余村。这里近观绿意盎然,生机勃勃,远眺风景如画,已经宛如世外桃源。乡村能级正在变大的余村,核心区扩大到47平方公里,扩容近十倍,延展区辐射天荒坪镇、山川乡、上墅乡三个乡镇248平方公里,24个村庄,预计带动约5万人共同发展。

  “乡村能级是乡村经济社会整体发展实力的综合体现,也是影响农村地区吸引人才、汇聚资本、发展产业、提升生态质量等经济社会全面发展的先决条件。”中国社科院农村发展研究所研究员张军说,近几年来,安吉加快构建吸引、承载、培育人才的政策、平台、机制体系和服务人才的数智体系,人才动力革命取得成效,但距离高标准提升乡村能级水平的要求还有较大差距。因此,还需要采取更加有力、有效措施推动人才动力革命。

  根据《报告》,安吉乡村能级指数指标体系共涵盖人居环境能级、基础设施能级、公共服务能级、文化风尚能级、融合治理能级、产业质量革命、人才动力革命、运营效率革命等8个一级指标和18个二级指标、48个三级指标以及70个具体指标。根测算,2022年,安吉县乡村能级指数总分达到81分,较2018年提高25%。

  如何以全域乡村能级提升探索中国式现代化乡村路径?安吉县政府党组成员肖家青对安吉“三农”工作未来发展目标方向作了介绍。他表示,安吉将从“一个县域就是一个大乡村”的定位出发,过全域提升乡村人居环境、基础设施、公共服务、文化艺术、融合治理五大能级,来催生乡村的产业、人才、运营三大革命,探索出一条中国式现代化乡村的实现路径。

  “乡村能级提升了,对产业、人才的吸引力就增强了,乡村运营的活力也将不断激发,进而催生乡村产业、人才、运营三大革命。”中共湖州市委常委、安吉县委书记杨卫东表示,当下的安吉正把“引进10万青年大学生”作为第一战略目标,打造“低成本创业高品质生活”之城,正在加快建设承载新经济、集聚新活力的“两山”未来科技城、灵峰智慧谷,全力打造青年集聚的“百人楼”“千人园”,创新推出“人才共有产权房”,发起成立乡村青年人才社区、数字游民公社,积极招募余村“全球合伙人”,为年轻人提供更加多元的创新创业舞台。(胡丰盛)

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