蓄势待发 向“新”而行
一箱箱汽车零部件产品整齐摆放，等待出厂；一座座现代化汽车零部件工厂，沿路排列；一个个新能源汽车产业项目，如雨后春笋般“生长”……走进宿州市泗县经济开发区，随处可见的汽车元素，向外界展示着这座县城的发展新活力。近日，笔者来到泗县一家家工业企业，实地探寻泗县汽车零部件产业转型升级，向着新能源的赛道上加速前进的密码。
厚培沃土 为新能源汽车产业“蓄能”
泗县是皖北的农业大县，盛产粮食、蔬果等农产品，但是工业发展曾经不容乐观，“起步晚、底子薄、基础差、规模小”，这样的局面，曾经一度让泗县面临着前所未有的发展压力。泗县怎么走?走向何处?很多人当时并没有把握。
近年来，泗县县委、县政府高位推动，明确了“工业立县、产业强县”主战略，猛攻招商引资和项目建设，吹响了向工业进军的“集结号”，把加速推进新型工业化作为高质量发展的首要任务。
泗县坚持“大招商、招大商”的原则，主动融入长三角一体化发展，抓好促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施落实，瞄准长三角地区机械制造、汽车零部件、新能源等重点区域产业转移。同时，实施项目强基增量、企业梯度培育、产业赋能提升、园区创新升级四大行动，推动重点产业集群集聚发展，提升实体经济贡献度。
据了解，2017年，泗县建设汽车零部件产业园，开启了汽车零部件产业集群基地的建设历程，经过6年的内修外炼，汽车零部件产业已成为泗县当地的“当家产业”。汽车零部件产业园区内主营产品包括汽车燃油泵及配件、滤清器、轴承、水泵、火花塞、刹车片、三角臂等。2021年，泗县汽车零部件产业园获批省级县域特色产业集群(基地)，近年来，随着产业结构调整，泗县抢抓新能源汽车产业发展“窗口期”，依托汽车零部件产业园“筑巢引凤”，不断发展壮大汽车零部件龙头企业，新能源产业基地获批“市级战略性新兴产业基地”。并定下“力争到‘十四五’末‘新能源+汽车零部件’集群产值过百亿元”的目标。
在全省新能源汽车产业集群建设推进大会后，泗县县委、县政府迅速行动，吹响“冲锋号”，全县上下尽锐出战。成立泗县服务和融入新能源汽车产业集群建设工作领导小组，明确由县委书记、县长担任双组长，其他县级领导分别担任副总组长，高位推进，谋划全县服务和融入新能源汽车产业集群建设，以及协调解决在发展过程中遇到的重点难点问题。将发展路线图细化为施工图、进度表，一月一督办，攻坚克难、步步为营。
同时，泗县构建汽车零部件产业发展领导小组办公室、转型升级组、招大引强组、项目推进组、后市场服务组等“一办四组”，擘画新能源汽车发展的蓝图。据介绍，在面临新能源汽车零部件的新产品、新市场、新方向时，泗县打出了产品转型升级的组合拳：通过设立县级汽车零部件产业引导基金，并积极争取省级新能源产业基金，支持落地泗县的重大新能源汽车产业项目。申报新能源汽车零部件领域省级院士工作站。狠抓传统产业改造升级和战略性新兴产业培育壮大，扶持现有重点企业扩能增产、提档升级，鼓励安徽中恒电喷系统有限公司、安徽高坚机械有限公司等企业开展“四化”改造。扩大制造业投资，加快高本智能悬架、云欣汽车配件等项目建设。同时，依托宿州环保工程学校，加强汽车类学科专业建设，并成立县汽车零部件产业行业协会，推动新能源汽车产业集聚发展。
机械臂有序作业，拖车满载零部件在厂区里来回穿梭，身着统一工作服的工人熟练地检查调试……走进位于泗县经济开发区的安徽中恒电喷系统有限公司，各条生产线都在有条不紊地运行着。
“我们主打的业务是汽车零部件生产，随着汽车行业加速向电动化、智能化方向转型升级，我们也开始瞄准新能源汽车零部件的大市场，以满足市场的多样化需求。”安徽中恒电喷系统有限公司生产总监袁欣介绍，该公司提前布局新能源汽车电驱冷却系统的电子油泵和电子水泵。目前，产品已经进入直流电动机的定子试模阶段。“到年底，我们将交货两万只产品，现在我们把好研发关、盯住生产线，快马加鞭赶订单。面临新的挑战，我们同样充满信心。”
眼下，泗县汽车零部件产业正向着新能源的新赛道上加速迈进，目前，泗县共有新能源汽车产业配套企业9家，形成了涵盖零部件、汽车电子、动力电池等环节的完备的新能源汽车产业链。与此同时，该县加快新能源赛道布局,聚焦高端装备制造(新能源汽车零部件、农机装备)等重点产业，全力突破一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的龙头型、领军型项目，推动新能源重大项目落地见效。
补链强链 为新能源汽车产业“导航”
电池、电机、电控是新能源汽车最为核心的技术系统，目前在国内集成化程度高、市场“内卷”严重。为了在新能源汽车零部件产业发展上跑出加速度，泗县选择在细分领域进行“奔跑”。如今新势力车企不断涌现，市场竞争激烈，泗县在新能源汽车整车领域来说目前处于技术空白阶段，因此，泗县必须瞄准汽车零部件市场细分领域，引育核心零部件企业，着力打造零部件配套产品，积极抢占新能源汽车零部件市场。
“高压燃油泵是汽车涡轮增压里面的关键部分，直接影响汽车的性能，以前主要依赖进口。”安徽高坚机械有限公司行政总监周敏说，公司聚焦主导产业，加大研发汽车高压燃油泵的产品储备，填补了国内该项技术的空白，成为在全国高压燃油泵领域排名第三的汽车零部件企业，市场占有率达12%。据统计，目前，高坚机械拥有50余种高压燃油泵产品，年产量约1.2万只，年产值达4000万元。
“一直以来，公司的理念是‘不求做大、必须做精’。面对全球市场竞争，我们只选择高压燃油泵、发动机电磁阀、汽车铝制件等几个产品种类，瞄准‘专精特新’，努力做到极致。”周敏说。
专业化程度高、配套能力强、发展潜力大，是泗县汽车零部件企业的共同特性。而企业实现迅速发展的背后，是泗县坚持培优企业与培强产业相结合，积极引导企业专注、专业，争做汽车零部件行业的“小巨人”。“我们做的非标领域轴承，年产2000万套，产能排名世界第一，产值排名世界第九。”说到公司主营业务，安徽家瑞轴承有限公司常务副总经理汪祖亮颇为自豪。
安徽家瑞轴承有限公司是全省规模较大的深沟球轴承全工序生产制造供应商之一，拥有国内最先进的全自动高精度轴承磨研、装配生产工艺，产品的生产过程和品质管控均以智能化和自动化为主。“未来3年，我们计划投入5000万元用于生产设备改造升级，再新建10条自动化生产线，预计2025年年底可实现营业收入2.5亿元。”汪祖亮表示，公司高技术含量和高自动化水平，让产品“含新量”不断提升，与众多知名企业形成了长期稳定的合作关系。
新能源汽车零部件的广阔市场为企业转型升级和发展壮大带来了新机遇。一芽见春，龙头企业“链”起产业，“聚”起发展动能。目前，泗县汽车配件产品包括滤清器、轴承、火花塞、刹车片等100多个品种、3000多种型号，2022年汽车零部件制造及相关配套企业主营业务收入达到35亿元。
在谋划新能源汽车产业发展之初，泗县县委、县政府一直认为，工业是发展之基，招商则是壮大工业集群的必要手段。近年来，龙头招商、产业链招商成为泗县产业招商的突出特点。“以商招商”是泗县招大引强、打造汽车零部件产业集群的要诀。据悉，泗县74家汽车零部件制造及相关配套企业中，有80%以上的企业来自苏浙地区。为进一步强链补链建群，泗县建立工作机制，出台《泗县2023年“招大引强攻坚年”实施方案》，明确任务目标、招商重点和部门职责，针对县域工业经济现状，对产业链招商布局进行规划引导，绘制产业招商“导航图”，同时建立各级联动协作机制，保障项目落地建设。
今年以来，泗县聚焦高端装备制造(新能源汽车零部件、农机装备)新能源新材料、港口物流等重点产业，立足产业研究，及时掌握企业投资新意向、产业布局新动向，全力突破一批投资规模大、产业层次高、带动能力强的龙头型、领军型项目，重点招引电池材料、电机(驱动装置)、智能传感器等企业。重点瞄准汽车动力总成部分、传动部分、冷却润滑系统、燃油供给系统、车身结构及部件、电子电器等重要总成部件及零部件企业，以及新能源汽车重要总成部件及零部件相关企业开展产业链招商，加快构建“铸件—机件—部件—总成”一体化组成的产业体系，推动汽车零部件产业不断跃升，争创国内重要的汽车零部件产业基地。力争用3~5年时间，培育3家全国知名、产值过10亿元的行业龙头企业。
高位推动与浙江瑞安、玉环、江苏吴江等地汽车零部件企业深度对接，加快推进苏州中成新能源汽车空调压缩机、温州力邦汽车制动器生产、江苏畅颌机械汽车紧固件等在谈项目落地。泗县要求各招商责任单位要厘清产业链上的短链、断链、弱链，瞄准块头大、带动力强的500强企业、大型央企民企和行业领军企业，在高端补链、终端延链、整体强链上寻求突破，着力引进一批投资规模大、发展效益好、产业带动强的重点项目，这些对推动新能源汽车产业延链、补链、强链、拓链，加快构建现代化产业体系具有积极的推动作用。2023年以来，泗县累计签约新能源汽车产业项目10个，总投资达13.98亿元，目前在建亿元以上项目6个，总投资额达10.23亿元。
政策助力 为新能源汽车产业“提速”
企业要发展壮大，离不开当地良好的营商环境。多家新能源汽车零部件企业负责人都提到了在企业开办、运行过程中得到的一些政策支持和暖心帮扶。最近一段时间，有不少企业相继收到一份税务部门送来的红利账单，账单上详细列出了企业去年享受的税费减免项目和数额。也正是因为这一张张小小的红利账单，为实体经济发展增添了新的动力。
“这份红色账单全称叫‘组合式税费支持政策红利账单’，清清楚楚写明了我们公司享受到的税费减免项目和数额。”安徽中恒电喷制造有限公司袁欣说，这是为我们企业送来的一份加油、鼓劲的礼物，有了这份支持，我们在生产和发展上更有动力了。
对于安徽中恒电喷制造有限公司而言，感受到政府的暖心服务远不止于此。该公司是2021年5月份从浙江省嘉兴转移到泗县的汽车燃油泵生产企业。企业从建厂房到正式投产，仅用了半年多时间，在这个过程中，泗县经济开发区和各个相关的职能部门，主动上门问需、靠前解决难题，让企业从开始就保持“快马加鞭”的速度。
在税惠政策“真金白银”的加持下，越来越多的汽车零部件企业有了创新发展的底气。据了解，泗县根据现有汽车零部件企业产品方向，“一企一策”实施精准培育，推动企业向“专精特新”转型升级。对标长三角优势产业，发挥“店小二”精神，以全流程全方位的服务和管理机制，精准对接企业需求，实实在在帮助企业解决问题。
泗县牢固树立“企业经济发展到哪里，服务就跟进到哪里”的理念，全力创造良好的营商环境，提供全方位、零距离、跟进式服务。对于重点技改项目按月进行调度，及时解决项目推进过程中的问题。进一步完善科技创新资金投入机制，积极指导企业申报省市级科技计划项目，向上争取省市科技创新资金。深入推进“四送一服”双千工程，扎实推进政务服务事项“掌上办”。依托“皖事通”服务平台，精准提供7×24小时政务服务地图，积极推进覆盖范围广、应用频率高的政务服务事项在移动手机端办理，切实提升企业办事便利度，满足企业“随时办”需求，目前已上线180项移动端办理事项。加快推进政务服务“跨省通办”，实现与宿迁市宿城区行政审批局联合设立“跨省通办”专窗，推行要件审核收寄、兜底代收代办的“一站式”服务。
同时，成立泗县汽车零部件产业行业协会，强化与省市汽车零部件企业行业协会对接，积极参加全省每季度零部件企业与整车企业配套合作活动。依托宿州环保工程学校，加强汽车类学科专业建设，培养和引进一批汽车产业发展高质量工程技术人才和科技人才。鼓励安徽中恒电喷制造有限公司、安徽高坚机械有限公司等企业同合肥工业大学等高校和科研院所开展产学研合作，共建产学研实践基地。积极发挥高坚机械新能源汽车零部件领域省级院士工作站作用，辐射带动全县汽车零部件产业升级发展。设立汽车零部件产业链投资基金，整合各类工业发展扶持资金，重点支持汽车零部件产业技改、自主创新、品牌创建、人才引进等。
此外，泗县还加快推进与商业银行合作的产业融资担保基金，探索政策性融资担保业务新模式，引导商业银行不断加大对首位产业企业的信贷支持力度。继续提升园区道路硬化、亮化、绿化，加快供水管网、人才公寓、等配套建设，提升园区综合承载能力，为企业提供优质舒心的投资环境。
因“智”而强 为新能源汽车产业“续航”
在泗县泗涂产业园内的安徽高坚机械科技有限公司车间，一片忙碌生产景象，企业通过优化组合和添加设备，抓紧生产新能源汽车配件产品，供应奇瑞小蚂蚁、长安小糯米等汽车生产企业，新能源汽车配件产品每月生产供应量达到8万件。
安徽高坚机械科技有限公司销售总监解培亮说：“刹车自动阀原来之前是斜孔传递，现在通过院士指点我们改成直孔的，直孔的既不影响它的性能，而且提高了加工效率，效率提高了60%。”广泛应用于新能源汽车领域的刹车自动阀，老的产品因为工序问题导致生产效率低，如何让老产品适应新工序投入高效生产，该公司组建了安徽省院士工作站，刹车自动阀新产品从研发到投产，只用了一个月左右的时间。解培亮继续介绍：“原来的一级变速现在改成两级变速，第一它的传动效率提高，第二个它比较节能省电，耗电力比较低，优化得非常好。”
据了解，从2022年以来，该企业投入600多万元研发资金，先后研发出推出7款新能源汽车零部件，并投入批量生产，企业产能提高了三成。抓住新能源汽车产业发展的“窗口期”，借助科技力量，2023年企业的生产目标是实现产值2亿元。
走进安徽中恒电喷系统有限公司车间，各类智能设备、机器人同步作业，一排排机械臂整齐地挥舞翻动，生产线旁，工人们紧盯着自动化设备屏幕上的一组组数据。科技创新+自动化生产线两匹“马车”同步发力，让该企业零部件产业实现快速转型和订单量“狂飙”。
新能源汽车产业赋予新动能，离不开科技手段作支撑，泗县先后投入了12.5亿元的专项资金，建设了高标准的汽车零部件产业园；每年投入上亿元的科技研发和技改的资金，帮助企业发展壮大，目前泗县汽车零部件产业园已入驻汽车零部件制造及相关配套企业74家，其中规模以上企业40家、高新技术企业22家、省级“专精特新”企业6家。泗县科技局党组成员马程伟说：“通过人才、平台各方面齐头并进来引导企业创新发展，提升企业的创新能力，为全社会的高质量发展提供重要支撑，促进全县的新能源汽车产业发展，加速融入全省的快车道。”
实施创新驱动发展战略的同时，培养专业化的高层次人才也迫在眉睫。为此泗县打出了一系列的组合拳，深入实施“才汇泗州”行动,围绕新能源汽车零部件等主导产业，科学编制“高精尖缺”人才需求目录，着力引进一批能够壮大产业集群的领军人才、紧缺人才；搭建融入长三角一体化发展平台。印发《主动融入长三角一体化发展推动人才支撑工程建设实施方案》，建立合肥学院泗县教师培养培训基地，杭州技师学院泗县分院在泗县技工学校挂牌。主动加强与杭州滨江区产业、企业、人才交流合作，推动形成创造在滨江、制造在泗县的发展格局。搭建专业化人才服务平台。创新推进“书记”项目，依托泗县城投集团，成立泗县诚仕人才发展有限责任公司，布局开展人才招聘猎豹、人才项目投资、人才双创孵化、职业人才培训、人才公共服务、人才数据共享、人才公寓管理等7大核心业务。搭建青年人才实习实践平台。创新建立全省大学生实习实践基地，提供一站式免费定点住宿、就业创业、政策信息、培训交流等服务。接纳北京大学等8000余名在校大学生实习实践，设实习岗位3000余个。创新成立电子装备和汽车零部件等产业链党建联盟，培养高新技术企业11家、省级众创空间1个、省级科技特派员工作站4家、市级高层次科技人才团队3个。
时下，龙头带动、科技创新、大中小企业协同发展握指成拳，努力锻造泗县新能源企业产业竞争优势。泗县人民政府主要负责同志表示，未来，泗县将以零部件、后市场发展为主线，实施“升级一批新能源汽车零部件成长企业”“引进一批国内汽车零部件产业链知名企业”“集聚一批新能源电池配套企业”重点工程，建设电子油泵、汽车空调压缩机、轴承、空调滤清器、紧固件、电池材料等“N”个特色鲜明的配套产业，加快新能源汽车推广使用、充换电基础设施建设，打造高品质汽车城，建成皖北有较高生产集中度、较高技术含量、总成配套能力强、服务生态优的汽车零部件特色产业集群(基地)，进一步推动产业链条化延伸、科技协同化创新、企业园区化集聚和集群数字化赋能，不断点燃新能源汽车产业发展的“引擎”。
