高标准筹建航空科技扬州实验室、每年滚动建立100家国家级、200家省级种子企业培育库……9月18日下午,扬州市政府新闻办召开《关于促进经济持续回升向好的实施意见》新闻发布会,六部门相关负责人介绍实施意见的工作举措和后续安排。
今年2月份以来,扬州市陆续出台一些稳投资、稳就业、促消费和缓解企业资金压力、优化营商环境的政策措施,增强了经济发展的韧劲。上半年,扬州全市地区生产总值增长6.2%,较一季度走高1.1个百分点。9月12日,扬州市政府正式印发了《关于促进经济持续回升向好的实施意见》(简称《实施意见》),旨在通过强化政策措施供给,稳住经济整体好转的“下半场”,巩固经济持续回升向好的“惯性”。
“实施意见对江苏省委省政府新制定的政策措施,进行了全面的承接、细化和落实,尤其是在促消费、扩投资、稳房地产、稳外贸外资等重点领域。”扬州市发改委副主任孙景亮说,立足扬州市实际,特别聚焦推动产业强链延链,多措并举稳就业聚人才,完善企业和游客诉求回应闭环机制等方面,增补提出了一些具有“扬州特色”的政策措施。
发布会显示,《实施意见》涉及科技创新共四个部分20条政策措施。“滚动培育支持30项产业前瞻技术研发项目和15项重大科技成果转化项目,加快形成一批具有自主知识产权的原创技术和产品。”扬州市科技局相关负责人表示,将新组建3家市级创新联合体,支持企业、高校、科研机构协同开展关键核心技术攻关。同时,支持科创平台和载体建设,高标准筹建航空科技扬州实验室,聚焦地方产业发展需求,持续推进国汽轻量化研究院、北京机电所创新中心、扬州大学碳中和技术创新中心等重大产业科创平台建设。此外,加快出台《扬州市产业科创促进条例》,制定实施打造长三角有影响力和竞争力的产业科创高地行动方案。
聚力强链补链延链,打造“613”产业体系。9月14日,扬州市委市政府召开了全市产业科创名城建设推进会,提出要提升6大主导产业集群,攻坚突破13条新兴产业链,聚力打造“613”新型产业体系。“我们将细化落实举措,完善推进机制,聚焦‘613’产业强链补链延链重点环节,鼓励支持企业技术改造、关键核心技术攻关、创新能力建设、创新产品开拓市场。”扬州市工信局相关负责人表示, 到2025年,力争打造2至3个规模超2000亿元的地标产业,总量过百亿元的新兴产业链达到10个以上。此外,在聚焦创新转型发展方面,将着力实施智改数转全覆盖、企业创新能力提升、专精特新企业培育“三大”升级行动。其中,每年滚动建立100家国家级、200家省级种子企业培育库,强化咨询诊断和路径指导服务,精准协调要素保障,力争到2025年专精特新企业总量实现倍增。
围绕涉企政务服务,实施意见明确,要融合“苏企通”和“一企来”平台服务能力,用好“一企来办”企业综合服务平台。下一步,扬州将建立服务专员机制,为268家省级及以上“专精特新”中小企业配备服务专员,点对点开展涉企诉求帮办、惠企政策宣传等服务。对应享尽享的政策实行电话“一次告之”、线上“免申即享”,对确需申报的政策,实行专员上门服务、线下“一次办理”。同时,探索构建政企协同治理,真正为企业提供“好用”服务、努力赢得企业“好评”口碑,持续推动国家、省、市稳经济一揽子政策措施落地见效,进一步保护和激发市场主体活力。
如何提振和扩大消费?扬州市商务部门则表示,将进一步促进外贸外资稳中提质,用足用好2023年商务发展专项资金,帮助企业应享尽享、早享快享惠企政策。其中,鼓励县(市、区)举办“一县一主题”促消费活动,适时发放惠民券、数字人民币红包和现金补贴,持续打响“好地方·好生活”促消费品牌。此外,将在10月下旬举办2023中国(扬州)国际创意美食博览会暨东南亚美食节,开展主题展览、美食之都厨艺展示暨美食荟、东南亚美食品鉴周等系列活动,进一步放大扬州“世界美食之都”品牌效应,培育具有文化底蕴、创新思维、国际视野的创意美食品牌展会。