原标题:以招商“大突破”推动发展动能“大提升”,六合区——
强制造壮实体,筑高“重要增长极”
前有南京高端数控机床产业链集聚提升项目建成投用、大量数控等高端装备制造项目竣工投产,后有新蓝天新型环保节能材料、金韦尔装备制造研发及生产等项目签约落户……金秋收获季,六合区好消息接二连三。
制造强区,是六合区产业升级的主攻方向,也是该区近年来产业发展的最大看点。今年是第34届南京金洽会,六合区累计签约82个项目、总投资330.8亿元,先进制造业项目一如往届表现亮眼。
锚定“经济总量加快迈上千亿台阶”目标,六合区坚定不移推动建设产业强区、做大经济总量,把招商引资作为突破之举、项目建设作为“一号工程”,全力推动招商引资提质增效。围绕新能源、智能制造装备、节能环保新材料和航空航天“3+1”先进制造业体系,一批批项目快速招引落地,实现“拿地即开工、竣工即投产”,为六合打造成南京高质量发展新的重要增长极持续提供硬核支撑。
产业强区,
制造业项目挑大梁
9月22日,金洽会六合区高质量发展推介会暨重点项目签约仪式举行。六合区政府主要负责人用和美、开放、活力、共赢等“四幅画卷”推介六合投资环境,诚邀企业家携手六合,共享发展新机遇、共谋合作新篇章。
活动现场,中国矿业大学校友经济(南京)产业科创园项目、金韦尔装备制造研发生产项目、数字经济智慧产业总部等26个项目集中签约,总投资65.8亿元。金韦尔装备是国内外平面成型装备领军企业,多项技术处于国际领先水平,本次项目总投资不低于5亿元,用于挤塑生产线装备制造研发生产,预计建成投产后年主营业务收入不低于6.3亿元。中科碧盾投资的年产1万套基于膜接触器应用的节能环保设备研发产业项目,产品主要应用于石化、石油、交通运输领域的各种含油污水的处理,居行业领先地位。
加上在市金洽会开幕式上签约的新华教育集团江苏职业教育产业园项目、新蓝天新型环保节能材料等重点项目,今年金洽会期间,六合区制造业项目继续挑大梁。项目总体更实更优,更加聚焦新能源、智能制造装备、节能环保新材料主导产业和航空航天战略性新兴产业方向。
今天的项目就是明天的产业。活动现场,扎根六合8年多、连续追投六合的国轩“现身说法”,向客商讲述双方合作情缘。“从2015年起,我们先后落地了一、二、三期及新能源智能制造基地项目,新能源电池年产能已达28Gwh,年产值规模突破百亿,南京项目也成为国轩全球最大的生产基地之一。”国轩控股集团常务副总裁杜获点赞六合区“亲商、安商、富商”的良好环境和“结对子、一站式”的贴心服务。“下一步,国轩将聚焦完善新能源产业生态圈,加快与六合在新能源全球供应链配套细分领域的合作。”
大抓招商,
向机制改革要活力
“昨晚刚从上海回来,上午11点半出发去北京。”9月21日,记者见到六合区投资促进局局长沈维孝时,他正忙着动身出发,工作都是掐着表干。
周例会、周调度、周课堂、挂图作战、月度通报盘点、季度总结……六合区招商中心眼下正是最忙季。“每天接待客商、每周出差拜访客商,不是在招商就是在招商的路上。”有招商专员坦言,“以前一个月的工作量也没现在一周多。”
这种状态的转变,始于一场体制机制改革。今年6月中旬,六合区召开全区深化招商引资工作暨冲刺“双过半”工作推进会。会议规模一反“常态”,区四套班子领导、各部门各街镇园区主要负责人、经济部门中层以上干部悉数到场。大会指出,深化招商体制机制改革是经济工作“头等大事”,等不起、慢不得、坐不住,激励全区上下拿出“拼、比、晒”的精气神,开创招商引资新局面。
改革的冲锋号随之吹响。直面条块分割、部门界限、机制束缚等堵点痛点,六合区突出统分结合、内外联动、多方协同原则,按照“一体化、扁平化、协同化”运作,完成“1+5+3+3+N”招商体系重组——1个招商中心统筹全区,5个招商局对口产业招商,园区、街镇、区属平台公司是3大主力军,北上深3个派驻招商点(筹建中)发挥联络作用,利用中介机构、企业朋友圈等N种方式合作招商。
“区招商中心从各部门各板块抽调业务骨干,招商涉及哪个部门就找哪个,就像多兵种融合作战,效率与效果大幅提升。”沈维孝说。中心落实全市“五拼五比晒五榜”要求,对于招商引资中典型难题,下功夫逐个击破:招商信息找不到?派出小分队“潜伏”各大城市87次,在库洽谈项目数125个。招商合作谈不拢?专题培训“缺啥补啥”,快速提升综合能力。招商项目落不下?梳理全区资源编制成要素“资源库”,可用土地、楼宇等“随用随取”。项目转化推不动?区领导专题会、招商中心主任办公会调度,每周一例会分析研判“对症下药”……
内驱力被激发,全区90多人专职招商队伍像紧密咬合的齿轮,跑出了“飞轮效应”。截至8月底,六合区签约项目实际投资总额、亿元以上签约项目数已分别完成年度目标的69.7%、74%。
系统推进,
招引投产无缝衔接
记者走访发现,在六合区有个现象:招商部门招来项目后,对后期的落户进驻、拿地建厂、竣工投产等环节依旧保持关注;其他部门和街道板块对项目前期很早就介入了解信息,实时掌握。这种“瞻前顾后”的自觉习惯,不是超出职能范围的“越位”,而恰是一种跳出“一亩三分地”、全员合力服务项目的系统思维。
今年6月底,总投资30亿元的南京汽灵灵智能制造供应链项目在程桥街道开工,此时距离项目启动征地仅仅不到6个月时间。该项目从招引洽谈、论证评审到落地开工,街道成立服务专班推进,投促、规划资源、城乡建设等部门合力支持,不断压缩各项手续办理周期,最终从土地摘牌到开工条件齐全,仅用了5个工作日,真正实现“拿地即开工”,赢得投资方、国内汽车零部件龙头亚太机电集团高层的连连点赞。
项目从招引到落地,各环节能够“无缝衔接”,得益于六合区建立的项目招引落地全周期服务、全流程管理、全要素保障机制。该区健全分层分类定期调度制度,清单化解决项目堵点难点,同时用好“市区联动”高位协调机制,提前梳理出“地等项目”用地和3年内可用用地,以“拿地即开工”等为目标和抓手,真正让要素跟着项目走、服务围着项目转、工作盯着项目干,以项目建设的实际成效带动发展能级加快跃升。
除了“一把手”主抓、“一盘棋”统筹,更坚持“一条链”推进。六合区招商引资过程中,不乏系统性思维的鲜活实践。
围绕产业链抓招商,六合区打造的数控机床特色产业集群如今已成名片。前几日,在位于雄州的南京六合智能制造装备(数控机床)集聚区,大量数控二期、速锋立式加工中心数控机床等两批16个项目分别竣工、开工。园区紧盯产业上下游引育企业,短短一年企业数量从50多家增加到90多家,机床技术水平国内名列前茅,入选省重点培育产业集群、省中小企业产业集聚示范区。
围绕创新链抓招商,一个全新的沿501省道科创产业带正在形成雏形。该区与南京航空航天大学、南京信息工程大学、中国矿业大学、南京工业职业技术大学等高校合作共建六合科技创新港,南航国际创新港一期项目已启动41万平方米地上建筑建设。依托这个产业创新之港,六合加快布局智能制造装备和航空航天产业,目前已累计引进江苏省先进复合材料技术与装备制造业创新中心、南信大大学科技园等人才和产业化项目49个,其中包括2个全国重点实验室、4个央企校地联合实验室。
“今天签约的项目既是给六合投出的一张‘信任票’,也是交到我们手上的一张‘答题卡’,对每一个项目我们都将建立专班对接服务机制,让企业投资放心、发展安心、生活舒心。”六合区委主要负责人表示,以招商引资“大突破”推动发展动能“大提升”,今年将力争完成150个亿元以上签约项目,下大力气引进更多10亿元以上制造业大项目,形成项目接续滚动发展的良好态势。