原标题:实施精准监管 开辟绿色通道 确保靠港即检
如东海关助推洋口港高质量发展
秋意渐浓,华东地区天然气供暖即将启动。洋口港作为全国LNG布局的重要港址之一,船来船往、一片忙碌。现场,南京海关所属如东海关关员正在对来自卡塔尔的载运着11.53万吨LNG的“麦肯尼斯”轮开展登临检疫,该轮是今年洋口港靠泊的第57条LNG船舶,也是洋口港建设20年以来累计靠泊的第645条LNG船舶。
洋口港,位于长江入海口北翼的南通市如东县,是国家一类开放口岸,从2003年11月围起第一块滩涂,至今20年时间内,洋口港乘着高质量发展的东风,成长为南通的开放枢纽、发展引擎。
“我们是国内最早一批投产的大型LNG项目,也是入驻洋口港的首个产业项目,我们深入参与海外能源合作,为长三角地区供应了源源不断的清洁能源。”中石油江苏国际事业有限公司副总经理周锋介绍,“LNG属于需法定检验的危化品,针对每一批LNG需要进行现场专业查验,确保符合监管要求。海关不断优化查验机制,提前与我们对接,保证了每艘船舶的即靠即检,极大便利了我们的通关。”
充分考虑接卸LNG的特殊性,如东海关优化卡口、取样口、实验室等设置,应用视频监控等信息化手段,顺利将监管要求嵌入到码头生产作业流程,实现了精准监管、“无感”通关;同时开辟“绿色通道”,引导企业采用“提前申报”通关模式,确保单证“即报即审”;提前研判船舶航行及靠泊时间,前移查验关口与共建实验室,确保船舶“靠港即检”。自2011年5月接卸首船LNG至今,海关已累计监管来自25个国家和地区超5400万吨LNG。
实打实的减税降费,为外贸企业减负增效,也是如东海关服务洋口港高质量发展的一大抓手。2017年以来,省级重大项目金红叶纸业集团、桐昆集团陆续签约落户洋口港。
为助力重大项目落地开花,如东海关成立工作专班,提前介入项目建设,规划设备进口、指导减免税办理、提醒首次进出口注意事项,助力企业顺利完工、按时投产。“我公司是桐昆集团走出浙江实现落地建设的首个省外项目,建成后可年产500万吨PTA、240万吨功能性纤维,首次实现石化—聚酯—长丝全流程一体化生产。”江苏嘉通能源有限公司总经理俞洋介绍,“2019年项目建设以来,我们从国外引进50余台生产设备,经海关指导帮扶,累计享受国家鼓励发展的内外资项目进口设备关税减免2.81亿元。”
近年来,如东海关全面履行守国门、促发展的职责使命,服务地方经济发展大局。出台优化营商环境30条措施,深化推广“两步申报”“汇总征税”等通关作业模式改革,满足企业多元化通关需求;依法科学监管,运用智慧查验、大数据、智能审图等手段,提升口岸查验效能,保证货物进出口安全有序。今年1至9月,洋口港以全县近10%的土地面积创造了63%的外贸值。
“下一步,如东海关将坚持贯彻落实三个‘实实在在’要求,围绕‘群众满不满意’目标,走出办公室、走进企业、走进码头,急企业之所急、想企业之所想,破难题、解新题,为服务洋口港建设20年再出发,为如东县高质量发展作出海关新贡献。”如东海关关长秦岭表示。