9月20日上午，杨浦区委副书记、区长周海鹰主持召开杨浦区政府第96次常务会议，围绕国际竞争背景下的数字经济发展与产业创新开展专题学习，并邀请公众代表参与《杨浦区促进低空经济发展的若干措施（试行）》的审议。杨浦区领导尼冰、王浩、吴雷、刘晋元、李奇楠、祁克萍参加。
当前，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。杨浦区正大力构建以数字经济为核心主导的创新型现代化产业体系，对杨浦政府工作人员的数字化思维能力和专业素养提出了更高要求。本次常务会议邀请到了上海社会科学院互联网研究中心主任、上海赛博网络安全产业创新研究院院长、市人工智能与社会发展研究会常务副会长惠志斌作《国际竞争背景下的数字经济发展与产业创新》专题讲座。他长期从事数字经济、数据要素市场、数据安全合规、人工智能治理等方面研究，主持国家和上海等各类研究项目百余项，具有深厚的理论功底和丰富的实践经验。会上，惠志斌详细阐述了数字经济的核心内涵与战略意义，深入分析了数字经济发展趋势及国际竞争格局，并对杨浦区因地制宜发展数字经济提出了宝贵建议，对杨浦区加快打造以数字经济为主导的创新型现代化产业体系具有很好的指导意义。
会议指出，要以杨浦区入选国家城市全域数字化转型典型案例城市为契机，把握机遇，明确方向，推动杨浦区数字经济快速发展，全力打响杨“数”浦品牌。要加强规划目标引领，贯彻落实国务院办公厅近期出台的《关于推进数字经济高质量发展的意见》，结合“十五五”规划重大问题前期研究工作，前瞻谋划杨浦区数字经济细分产业赛道布局、新型基础设施建设布局，统筹做好人才、载体、金融等政策服务保障。要持续优化创新生态，立足杨浦区“科技创新+数字经济”“大学+大厂”的特色优势，深入落实重点产业链链长制，吸引更多数字经济领军企业集聚杨浦区；围绕经济、生活、治理三大领域，持续推出一批示范性强、显示度高、带动面广的应用场景，全力打造数字化转型示范标杆。要强化数据安全保障，绷紧数据安全这根弦，加强市区协同联动，整合市场机构力量，探索运用区块链、联邦学习、隐私计算等技术手段，加强数据采集、储存、流通、使用全过程安全管理，有序释放数据要素潜能、激活数据要素价值，为促进数字经济高质量发展营造良好环境。
随后，三位公众代表参与了《杨浦区促进低空经济发展的若干措施（试行）》审议。在听取杨浦区科技经济委相关汇报后，美团公共事务总监梁蓉华表示：“希望与政府一起探索拓展更多低空经济应用场景。通过试点项目、示范应用等方式，提升大家对低空经济产品与服务的参与度。”
上海中创产业创新研究院数字经济研究中心执行主任刘彩云说道：“杨浦区在低空经济赛道布局较早，具有良好的基础条件，希望加强对低空经济产业的跟踪研究，完善产业发展的统计监测，为开展阶段性政策评估提供支撑。”
“要加强政策宣传和引导，做好产业科普教育，引导大众科学理解、认识和接受低空经济产业，进而释放消费潜力，为政策的顺利实施创造良好的社会氛围。”互联宝地产业招商总监刘国栋建议。
在认真听取公众代表发言后，周海鹰指出，低空经济作为一种高度综合化的经济形态，具有较强的产业融合性与辐射带动性，将形成万亿级的市场规模。要把握低空经济发展新机遇，立足杨浦区资源禀赋和产业基础，找准目标定位，因地制宜发展。要完善组织机制，加强资源统筹，发挥好区低空经济工作专班的牵头抓总作用，积极争取相关部门的指导支持，加强与智库专家的沟通交流，凝聚各方智慧力量，扩大杨浦区低空经济产业“朋友圈”。要细化产业图谱，放大比较优势，持续加强低空经济产业趋势分析研判，立足杨浦区教育人才资源集聚、城市应用场景丰富、综合营商成本较低等优势，瞄准细分赛道、细化工作举措，打好服务组合拳，发挥链主企业带动效应，吸引产业链上下游企业集聚。要注重场景驱动，打造特色亮点，统筹兼顾发展、便民和安全，挖掘公共服务和商业应用机会，搭建供需对接平台，鼓励企业、园区和高校等主体参与低空场景开发和示范应用，以点带面激发杨浦区低空经济发展活力。
杨浦区政府各委办局、街道，区属企业（集团）主要负责同志参加会议。会议还审议了其他事项。
