在上海市青浦区，有一个以水上运动闻名的村落——岑卜村，最近这里出现了很罕见的访客：说着广东话的人。这一变化很可能与5公里外的华为练秋湖研发中心有关，这个占地2400亩的项目，犹如投入湖面的石子，正为周边村庄带来显著的“涟漪”效应。
将视线转向南边，远郊的金山区也孕育着新的期待。选址枫泾镇的乐高乐园度假区将于2025年夏季开园迎客，片区五个村应势而谋，把握发展红利，探索差异化、特色化发展路径。
随着乡村振兴战略的逐渐深入，乡村地区吸引力日益增强，为城市资源向外围区域扩展提供了可能。城乡融合与乡村振兴同频共振，城市的就业、消费和投资逐渐向郊区和乡村延伸，在更广阔的地域内谋篇布局。
上海大都市背后的乡村，正积极探索有效承接城市资源，转化培育地方发展动力。这不仅涉及物理空间的布局，更关乎体制创新、统筹运营等多个系统层面的革新。“我们将持续推动城乡融合发展，深层次激发地域活力，让乡村真正成为城市资源溢出的理想承接地，共享高质量发展成果。”上海市农业农村委员会党组书记、主任冯志勇表示。
因地制宜承接城市溢出资源
乡村承接城市溢出资源，有多少种可能性?在上海，一个个具体的实践案例给出了回答。
“乐高乐园要来了!”在2024年第七届中国国际进口博览会上，上海乐高乐园作为参展商，正式启动会员招募活动，八大主题区揭开面纱，引得众人绕着展台排起长队。期待的不只是现场的观展者，在场外，项目所在地金山对它同样寄予厚望。
有人预测，这是上海未来新的消费亮点，有望成为千万级流量“入口”。如何转化这一“泼天富贵”?几年来，周边乡村积极行动，通过区域环境整治、河道水系清理、美丽庭院(小三园)建设等，焕新村庄面貌。同时，突出差异化特色，提出“乐在五一、行在卫星、住在韩坞、品在兴塔、根在泖桥”，以资源互补形成发展合力。
而在东边，基于上海迪士尼度假区带来的巨大流量，周边乡村已先期探索出一条资源转化路径——发展乡村民宿推动产业振兴。
连民村向闲置民宅借空间，“宿於”品牌民宿取得了上海市民宿特种行业001号许可证，成为一大“试验田”。之后，一栋栋由乡村民宅改造的民宿，出现在连民村五灶港周围。
以此为原点，连民村进一步引进资源，优化特色民宿配套服务项目，如电视台线下活动基地、运动基地、儿童户外课堂基地等，24小时民宿经济不仅延展了时间的长度，也弥补了乡村建设空间维度的不足。
到乡间去，不光是拓展文旅空间，也可以为城市更多产业提供理想栖息地。在业内人士看来，随着城镇化的推进，一些产业由于成本上升等因素逐渐向外转移。承接城市外溢资源是乡村振兴的重要路径和有效方式，也是城镇化发展到一定阶段的重要趋势。
“越来越多的企业愿意走入田园，特别是研发、艺术、设计等职业，倾向于在自然宁静的氛围内，激发创作灵感。”奉贤区渔沥村相关负责人说。该村原本以农为主，倚靠黄浦江及650亩涵养林等林水资源，以打造总部经济、壮大村集体经济为思路，将老旧宅基地翻新重建，建成商务庭院办公群落以及相关配套设施，为当地产业注入新活力。
在推进长三角一体化示范区的青浦，科技元素更为鲜明。华为练秋湖研发中心落子于此，一产业激起千层浪。在此之前，作为二级水源保护地，金泽长期处于低度开发状态，如今龙头企业入驻，当地积极作为让华为效应最大化和持久化。
与研发中心相隔不远的“网红村”岑卜村，经过第四批市级乡村振兴示范村的建设，一尺花园咖啡馆、特色餐饮等业态逐步丰富，随着华为基地的建成，村子还提前和企业相关方面接洽，沟通更为广阔的合作空间，比如周末团建、心理疗愈等员工关怀项目。
机制创新激发深层活力
与城市中心高度开发相比，上海的乡村是稀缺性资源。当谈论如何开发利用好这些资源，绝不仅仅是提供物理空间这么简单。
今年，宝山区罗泾长江口“泾”彩田园小镇第三次上榜上海市特色小镇。如此空间广度的小镇，光靠某个村子的力量显然不够，当地积极进行全盘谋划，围绕乡村组团式发展、片区化建设、融合式治理“三大主线”，实现塘湾、海星、花红、新陆、洋桥五村联动。
传统意义的村界地域壁垒就此打破，五个村首尾相连，13平方公里片区融合成为“泾”彩乡村，串联起特色旅游资源。游客可以从主打母婴康养的塘湾村开始，参观完相关基地后，再到其他四个村庄体验不同的特色活动，如休闲农庄、研学拓展、农耕文化和渔事体验等。
实际上，抱团发展不光是村与村之间，也发生在更广泛的层面。乡村资源被视作“会下蛋的母鸡”，想要调动起深层活力，离不开市场化的运作机制与理念。对于很多扎根土地的乡村来说，这无疑是比较陌生的。为应对这一发展痛点，国企、民企接连下乡，通过结成利益联合体等方式，探索适宜各地“水土”的模式。
在长三角G60科创走廊策源地，上海漕河泾开发区松江高科技园区发展有限公司成为上海“区区合作、品牌联动”的战略标杆。它由松江区新桥镇集体资产经营公司与漕河泾开发区联合成立，经过通盘谋划，落后的车间经济、工厂经济，成功转型为科创引领的新型园区经济，已开发地块亩均税收是上海市平均水平的3倍以上。
奉贤区将重点放在了经济薄弱村身上。2013年7月，上海启动第一轮农村综合帮扶工作时，奉贤作为上海3个试点区之一，当地100个经济薄弱村组建成上海百村实业有限公司。政府优先将人才、资金等扶持特惠政策引向“百村”品牌园区，优先考虑将城市发展的重大战略项目、优质产业项目等由“百村”公司投资，让经济薄弱村成为新城发展的受益者。
2023年8月底，上海百村经济发展(集团)股份有限公司揭牌成立，实现全区182个村级集体经济组织全覆盖，理顺规范化市场运营机制，进一步促进村级集体经济抱团联动。
价值创造共享发展成果
“以前孩子们搬去城市工作学习，现在村里越来越好，他们把家里的房子翻新，周末回来的次数也多了。”走在上海乡村，时常可以听到这样的声音。
近年来，在各方的积极推动下，一系列具有地方特色的农产品加工、商贸物流、电子商务等企业承接了城市外溢的产业，成为推动乡村产业振兴的重要力量。随着周末和假日经济的发展，乡村旅游和文化旅游产业也得到极大促进，这在乡村建设中创造了更多就业机会，拓宽了村民的收入渠道。
在奉贤区渔沥村，农民通过房屋出租、农龄股分红、合作社分红、土地流转、村内就业等途径，“钱袋子”也鼓了起来。村民的宅基地流转后，仅这一项，每年每户平均能够获得6万多元的收入，渔沥村也成为奉贤区首批培育成功的“可支配收入过千万，资产过亿、税收过亿”的村子。
由点及面，一组更为宏观的数据，展现了乡村承接城市资源的活力正在攀升。2023年，全市农村集体总收入达到了658亿元，同比增长了16%，其中村级经营性收入为206亿元。
为确保农民能够直接分享到农村改革和发展的红利，全市共有872家单位(包括851家村级单位和21家镇级单位)进行了收益分配，年度分配总额达32.83亿元。
乡村建设的推进和产业的兴旺，留住了年轻人的脚步，也吸引了更多人返乡创业、定居乡村。在充满机遇和发展潜力的土地上，参与者都在寻找自己的位置，在价值创造中共享发展成果。(文/束涵)
