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打造省际毗邻合作样板区

今年以来,南谯区以深入推进长三角一体化发展为牵引,将南谯经开区、筹建的浦南经开区、高教科创城作为南浦省际毗邻区的三大板块,作为全区经济发展的主战场,大胆探索体制机制创新,完善基础设施,加快项目导入,育强特色产业,打造省际毗邻合作样板区。

实行两区共建一体化。将南谯经开区、浦南经开区(筹)合署办公,实行“一套机构管理”;将宁滁新型功能区南谯片区负责的规划建设、招商引资、经济运行等职能授权到南谯经开区管委会,明确由南谯经开区管委会统一负责经开区、浦南经开区(筹)17.58平方公里范围内的规划建设、项目招引、改革事项、支持政策等,实现规划“一张图”、计划“一张表”、标准“一把尺”、人事“一盘棋”。支持园区管委会推行“管委会+公司”模式,加快形成扁平化决策、市场化运作、专业化招商的体制机制。

推进产业培育协同化。将项目建设作为省际毗邻区建设发展重要载体,按照“区级统筹、求同存异”原则,经开区侧重于传统产业提升、新兴产业壮大,围绕半导体和电子信息、新能源、新材料等三大主导产业,力争全年新招引亿元以上项目超32个,新增专精特新、高新技术企业20家以上,确保工业投资增长15%以上、技改投资增长20%以上,冲刺省级以上开发区全省三十强。高教科创城侧重于科技项目孵化、未来产业培育,深化与高校院所合作,充分发挥安大滁州研究院、中关村发展协同创新中心、工大智谷(滁州)等平台作用,力争全年孵化培育科技项目10个以上,新引进博士以上高层次人才不少于25人,招引亿元以上项目不少于8个,其中限上服务业企业不少于6家。支持安徽高等研究院滁州分院申建。以南航先进直升机研发制造项目为突破口,加快低空经济布局,争创未来产业先导区。

推动要素资源集中化。坚持项目建设和功能培育相结合,强化对园区平台的政策、资金、土地等要素保障。支持经开区理想公司、高教科创城建投公司实体化运作,在经开区(浦南经开区)设立产业直投基金、组建产业招商队伍,在高教科创城设立科创基金、组建科技招商队伍,推动项目快决策、快落地、快建设、快投产。

加强园区配套功能化。围绕“生产、生活、生态”功能协调发展,聚力打造品质园区。完善经开区(浦南经开区)基础设施配套,加快电镀中心绿岛、二郎湖路等重点项目建设,新区工业污水处理厂建成投运;推进高教科创城生活性服务业配套,围绕青年人“引育留用服”全链条,建立“15分钟便民生活圈”。整合新区城市和市政管理职责,分别由新区城管执法大队、市政管理中心统一负责。

促进跨界合作全面化。坚持生态保护与绿色发展相结合,围绕“1+N”合作机制,落实滁河跨界水体联防联控机制,探索开展滁宁水务一体化合作。坚持共建共享与协同发展相结合,支持五院与沪苏等地开展医疗合作,通过组建医联体、专科共建等形式提升医疗服务水平;积极引进长三角优质教育资源,推深做实合作办学。加强在交通、文旅、人才、养老等领域对接合作,形成更多“不破行政隶属、打破行政边界”的合作成果。

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