如皋市持续优化法治营商环境 助力企业高质量发展

近年来，如皋市着眼建立稳定优质的制度支撑环境、营造公平透明的依法行政环境、优化护企惠民的法律服务环境，服务民营经济高质量发展。

建立“稳定优质”的制度支撑环境。如皋市出台优化司法行政服务营商工作方案，推出22条工作硬举措和7个系列活动，全力服务保障“营商环境提升年”“招商引资突破年”各项工作推进。严把重大行政决策、行政规范性文件合法性审查关，组织开展规范性文件集中清理，把统一市场建设相关内容的审查贯穿规范性文件清理的全过程。对《如皋市“园区保”资金池管理办法》中减损企业权益的条款提出法律建议，有力破除了制约市场主体发展的政策壁垒。

营造“公平透明”的依法行政环境。如皋市深入开展包容审慎提质增效专项行动，出台涉企“免罚轻罚”清单2.0版，涉及12个领域478项行政处罚事项及19项不予强制措施。开展涉企案件交叉评查活动，随机抽取14家执法部门的50本涉企行政执法案卷开展评查。推进行政审批领域减证便民，2023年减少提交证明材料3.5万份，平均压缩办件时间35%。编制通用清单和安全生产、生态环境等多个领域清单，首创企业合规“一站式服务平台”，建立企业行政合规服务指导站，组建企业合规服务团，选取建筑、科技、商贸、制造4个领域及4家代表企业，初步形成“4+4”示范点试点模式。

优化“护企惠民”的法律服务环境。如皋市实施“法护营商·律动皋城”护企惠民专项行动，成立重点行业领域涉法课题研究组，推动公共法律服务清单项目落实。2023年，开展中小微企业“法治体检”活动，先后走访216家中小微企业，帮助解决法律问题46个；做优知识产权全链条保护公证服务平台，出具知识产权类公证书360件；构建涉企商事纠纷解决综合服务机制，推动企业、商会、新业态等调解组织建设。