关于印发《嘉兴市数据局2025年工作要点》的通知

各处室、所属事业单位：

《嘉兴市数据局2025年工作要点》已经局党组会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

嘉兴市数据局

2025年2月28日

嘉兴市数据局2025年工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”谋篇布局之年，也是数据工作“改革攻坚之年”，做好今年工作意义重大。今年市数据局工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委十五届六次全会、市委九届六次全会以及省、市新春第一会精神，紧扣市委、市政府中心工作，聚焦数据要素、政务服务、招标投标改革任务，大力倡导“六干争先”抓落实，努力在加快打造长三角城市群重要中心城市，奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章上当先锋、争一流。重点做好以下工作。

一、构建四梁八柱，开创数据工作新局面

1.规划引领，加强顶层设计。高质量做好数字嘉兴“十五五”发展规划编制工作，结合市、县实际，统筹推进“五位一体”建设，明确数字基础设施建设、数据资源开发利用等各领域的目标、方向和举措。探索推进新型智慧城市建设和城市全域数字化转型，整合利用已有智慧城市建设基础，结合新形势、新问题、新要求，完善优化顶层设计，鼓励县域创新，支撑好住建、交通、水利、国土等部门，持续提升智慧城市建设水平。贯彻落实国家数据局正在建立完善的“1+8”制度体系，在省数据局指导下，结合嘉兴实际，按照“小切口、可操作”原则，研究出台落地配套政策，重点研究出台公共数据授权运营实施细则、“数据要素×”行动计划等，统筹好发展与安全，既要鼓励各部门、各县（市、区）创新探索数据要素价值化的积极性，又要警惕防范“数据城投”“数据财政”等倾向。在发挥好政务公开平台、政策发布解读和舆论引导平台、回应关切和便民服务平台作用的基础上，做好中国嘉兴门户网站信创改版升级工作，提升网站的资源汇聚、数据应用、资源融合、资源传递、诉求响应、安全和运维保障能力，向“数字政府综合服务平台”的方向发展。

2.补齐短板，夯实数据底座。做好一体化智能化公共数据平台的信创改造和功能优化提升，强化IRS公共数据资源管理，持续推进“应编目尽编目”，持续提高数据归集质量，落实“一数一源一标准”要求，会同数源部门开展数据质量源头治理，持续强化平台支撑中心工作和赋能重大改革的重要作用。建设完善公共数据开放网站、公共数据授权运营平台等功能，拓宽公共数据供给渠道，提高供给水平，支撑推进公共数据开放、共享和授权运营试点工作。开展政务应用系统优化整合，做到“优存量、控增量、重复用”，推进政务应用系统集约建设，优化电子政务项目预审和绩效评价办法，持续推进政务云降本增效。完成市政务外网SRv6升级改造，建好市政务外网安全运营中心，研究制定《嘉兴市电子政务外网管理暂行办法》，提升网络、数据安全能力，严格执行网络、数据安全管理制度，定期开展“数安之江”等安全检查和攻防演练，守牢网络和数据安全底线。锚定2027年完成信创替代目标，明确年度任务，积极推动落实。

3.聚焦需求，积极创新探索。围绕中心，服务大局，聚焦“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”，推动“三支队伍”“公权力大数据监督”“跨部门大数据办案”等重点工作的数据归集、治理、赋能任务，会同市级相关部门，重点围绕“公积金数据质量提升”“全国一体化生态环境大数据体系建设”“新型基础测绘”“档案数字化转型”等国家部委和省级试点，积极做好数据赋能和相关标准体系研究创新，打造一批标志性成果。积极争取国家城市全域数字化转型、可信数据空间、数据资源开发利用场景联系点等国家试点和浙江全省电子公文跨地区跨部门传输办理、政务应用系统大运维等试点。按照“数据能安全、部门有动力、企业有意愿、模式可持续、经营有成效”原则，谋深谋细谋实一批数据要素应用场景，支持桐乡市气象服务授权运营场景、海宁市政务无人机低空经济场景以及南湖区城乡无人机运输和自动驾驶先导应用试点等建设。依托优势产业和龙头企业，探索建立行业数据集、语料库和可信数据空间，推进乌镇数据要素产业园、秀洲桃园小镇、平湖信息港、南数湾等数据产业平台发展。

4.健全机制，形成工作合力。持续完善工作推进机制，用好深化数字嘉兴建设联席会议工作机制，明确部门职责，推行首席数据官和数据专员制度，形成“横向打通、市县一体”的工作格局。主动邀请人大视察和执法检查、政协民主协商等外力来推动数据“应归尽归、应享尽享”等重点难点问题。发挥数据产业协会联盟和数字嘉兴专家库作用，推动数据要素工作向前发展。会同市委组织部、市委宣传部，举办数据要素主题培训班、党组理论学习中心组学习、红船论坛、数政讲堂等，多途径多形式广泛宣传，营造氛围，凝聚共识。

二、聚焦提升效能，塑造政务服务新优势

5.持续深化政务服务“一网通办”。健全政务服务事项动态管理机制，规范事项管理流程，优化事项办事指南，提升政务服务办事指南信息准确度和事项可用度。持续做好办件超期、事项认领、办件归集常态化通报整改工作，推进“一网通办”事项“简表单、减材料、优流程”，不断提升政务服务“好办易办”“快办优办”水平，保持“一网通办”率在90%以上。

6.积极探索“高效办成一件事”。推广国务院新一批“高效办成一件事”重点事项清单，持续优化办事流程、简化办事材料、压减办理时长和办事成本，形成更多典型案例。广泛开展形式多样的“一件事”主题服务宣传推广，提高社会认知和群众获得感。梳理政务服务“微改革”项目，通过“一地创新、全域共享”模式推广。

7.持续开展行政审批中介服务规范提升专项行动。巩固“三减一降一提升”重点任务成果，根据法律法规和上级业务部门通知要求，持续动态调整清单。完善网上中介超市，推动行业主管部门梳理本领域中介机构名录、引导入驻和应用，不断规范提升中介市场。

8.纵深推进政务服务增值化改革。持续拓展企服中心服务深度，迭代涉企服务事项清单，增加社会侧、市场侧对接力度；提升企服中心涉企问题高效闭环解决能力，依托“企呼我应”数字化应用，进一步完善“主动发现、高效处置、举一反三、晾晒评价”闭环运行机制，畅通多跨协同、问题提级处理渠道；加强涉企问题复盘分析，推动解决普遍共性问题的经验做法固化为制度成果。

9.高标准推进长三角政务服务一体化。迭代“跨省通办”事项清单，优化“全程网办”“多地联办”“异地代收代办”等模式，推进各级政务服务中心开设跨省通办远程虚拟窗口，规范专窗管理，加大宣传力度，提升“跨省通办”知晓度和办件量。坚持需求导向，聚焦跨区域办理关联性强、办理量大的多个事项集成办理，为企业群众提供跨区域“高效办成一件事”。

三、深化创新迭代，打造平台支撑新场景

10.创新公平竞争审查手段。深化推广招标投标“七个不准”预警监测模块，实现在线预警监测。压实招标人主体责任、行政监管部门监督责任，深入推进公平竞争审查，强化公平竞争审查刚性约束。

11.协同建设新型智慧监管能力。落实《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》，完善“条抓块统、责任明确、边界清晰”招投标监管体系。开展招投标交易行权数据排查治理，打通数据壁垒，加快多跨协同监管能力建设。抓好省智慧监管监督系统贯通应用，发挥“嘉兴市串通投标分析系统”作用，提升研判能力和精准查处打击水平。

12.持续提升服务平台能级。落实《开评标现场管理规定》、《代理机构进场交易执业行为记录规程》等制度，协调行业监督部门加强代理机构管理，规范招投标交易秩序，提升平台服务效能。深化“浙里交易”省级重大应用落地，纵深推动省市县三级平台多跨贯通，构建要素齐备、标准统一、覆盖全面、监管有效的数字招标系统。实施CA签章互认、统一主体库、招投标“一件事”改革、推进电子保函等举措，减轻投标人制度性交易成本。持续优化营商环境，力争无感监测各项指标零失分。

13.主动融入长三角公共资源交易一体化发展。完善长三角区域CA互联互认、跨区域远程异地评标等工作机制，建好政府采购远程异地评审舱，积极推进区域合作，完善相关工作制度，助力长三角区域公共资源交易一体化发展。

四、优化队伍建设，焕发数政铁军新风貌

14.坚持理论武装凝心铸魂。落实“第一议题”制度，完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制，制定党组理论学习中心组年度学习计划，推动理论学习走深走实。提升“数政”青年理论学习小组品牌影响力，组织开展青年干部成长导师传帮带和跨部门、跨单位主题联学活动。落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域形势分析研判，定期听取机关干部思想状况分析，动态掌握党员干部思想状况。

15.压紧压实党建主体责任。制定党建工作要点，明确党组主体责任、党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，落实“五张责任清单”，完善“一月一提醒、半年一督导”闭环机制。定期研究机关党建工作，班子成员向党组汇报“一岗双责”履行情况。机关党委、各党支部严格执行“六项纪律”，准确运用监督执纪“四种形态”，形成各负其责、统一协调的责任格局。

16.提升党建规范化水平。筑牢“党建+业务”“党建+服务”“党建+队伍”融合发展根基，探索跨区域、跨行业党建联建，发挥数字赋能、政务服务、阳光交易党员队伍先锋模范作用。落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等制度，不断提升阳光优家机关服务、数政讲堂、清廉数政等品牌影响力。定期研究“双建”工作，按照《“双建争先”工程“一体系三机制”》要求，抓好机关党建的领导、检查和督促工作，推动“双建争先”工程走深走实。

17.锻造高素质干部队伍。结合“六干争先”主题实践活动，实施“服务企业”大解难、“清理旧账”大攻坚、“系列改革”大提速、“营商环境”大跃升行动，着力锻造“坦荡如水、胸怀如海、激情如潮”“能干事成事、能团结共事、能忍耐扛事”的高素质数政干部队伍。树牢“大人才观”，实施“青年干部育才计划”，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，确保选人用人公道正派，正向激励激发干部队伍整体活力。

附件：嘉兴市数据局2025年重点工作任务清单

附件

嘉兴市数据局2025年重点工作任务清单