统一大市场建设激发民营经济活力

今年以来，我市落实全国统一大市场建设的各项制度规则，积极稳妥推进经济体制等重点领域改革，破除不利于全国统一大市场建设的各种障碍，持续激发民营经济发展活力。上半年，全市民间投资增长5%、高于全省4.4个百分点；新增市场经营主体3.5万户、总数达52万户。

夯实制度基础。严格落实“全国一张清单”，健全指标体系和评估机制，统筹做好增量审查与存量清理，全面清理市场准入显性和隐性壁垒，累计清理存量政策文件1112件、修订或废止64件；审查增量政策文件267件、提出修改意见21件，复审文件47件；查办各类不正当竞争案件29件、罚没款90余万元。

探索柔性执法。出台《滁州市对涉企行政执法案件实行经济影响评估实施办法》，推行柔性执法，制定轻微违法行为不予行政处罚清单356项、一般违法行为从轻行政处罚清单75项、一般违法行为减轻行政处罚清单62项、不予实施行政强制措施清单22项。今年以来，办理“轻微免罚”案件429件，免罚超800万元。

强化信用赋能。依托城市大脑数据底座，打通市场主体登记、税务等底层数据，推进公共信用信息和金融信息共享整合，累计归集各类信用数据14.9亿条，上线“银税互动”等特色金融产品5个、放款超350亿元。将信用承诺嵌入行政审批流程，强化告知承诺审批与分级分类监管衔接，实施告知承诺审批事项149个。