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我市着力构建数据“1+4+10”工作体系

我市坚持稳中求进总基调,大力发展新质生产力,着力构建盐城数据“1+4+10”工作体系,凝心聚力挑大梁,乘势而上走在前,奋力开创数据工作新局面。

“1”就是“突出数据根本,紧扣一条主线”,紧紧围绕“数据要素市场化配置改革”这条主线。坚持供需对接市场化,围绕企业经营、产业发展、群众办事、社会治理的现实需求,加大归集治理力度,增加数据产品供给,以市场化方式推动数据“量”的快速增长和“质”的有效提升。坚持流通交易市场化,积极开展数据分级分类授权使用和流通交易,稳妥推进数据资产化,探索价值转化路径,赋能“智转数改网联”多领域系统性突破,在数据要素与产业链深度融合中实现“供得出、流得动、用得好”。坚持权属配置市场化,严格执行数据基础制度和数据资产管理要求,同步实施政策研究与试点示范,全面落实数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等产权制度,加快形成更多有效实践。坚持经营主体市场化,切实增强企业在数据要素市场化配置改革中的主体地位,更好发挥政府作用,按照全省统一部署高质量建设数据交易场所,大力培育各类数商,规范交易行为,活跃交易市场,发展数据产业。

“4”就是“突出系统思维,统筹四个建设”。数字盐城、数字经济、数字社会、数字政府四位一体、互为支撑。同时协调好几组关系:一是“统”和“分”的关系,政府部门和企事业单位是海量数据的持有者,统筹力度越大,重复投入就越少,综合效用就越高。要善于协调协作,相互补台、密切配合,发挥部门、板块、企业和各方面的基础性作用,统分结合、整体发力、集约建设、共享共用。二是“点”和“面”的关系,要抓住主要矛盾的主要方面,从有条件、有基础、有优势的“点”上率先突破,培育典型场景、驱动数据生成、牵引系统变革。要立足自身实际,找准问题症结,着力在实干、实战中深化规律性认识,创造性开展工作,以点带面,点面结合,有力有序有效推进“四个建设”。三是“近”和“远”的关系,数据工作既要着眼当前,又要放眼长远,破壁垒烟囱不能造新的孤岛,解共享难题不能埋安全隐患,育领军龙头不能扰产业生态。要保持战略定力,强化战术主动,既不畏难不前,也不急于求成,以“功成不必在我,功成必定有我”的襟怀格局,久久为功、善作善成,推动数据工作不断迈上新台阶。

“10”就是“突出精准发力,实施十大行动”。按照“市县联动、靶向施策、示范引领、整体提升”的总体思路,通过工作清单化、清单责任化、责任时效化,推进实施全市数据系统十大攻坚行动,以实实在在的举措和可观可感的成效,着力破解制约数据和政务工作高质量发展的堵点难点。一方面,深耕主业,一以贯之抓落实。市县层面在认真落实上级要求的同时,也要因时因势,找准主攻方向,深耕主责主业,扎实推进“数据要素×”、基础制度建设、数据直达基层、数字社会应用场景创新、政务信息化项目审批改革5大行动,带动数据工作动力变革、效率变革、质量变革。另一方面,直面难题,一张蓝图绘到底。针对群众办事的堵点、审批服务的难点、基层工作的痛点,一件接着一件干,一锤紧着一锤敲,既不搞浅尝辄止的“盆景”和“样品”,也不轻易另起炉灶、新搞一套,继续压茬推进盐城美好政务、项目帮办代办、赋能基层治理现代化、12345“民声智慧听”、公共资源新生态5项行动,彰显数据系统的担当精神和民生底色。

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