近期,市审计局在2023年市级部门预算审计中,聚焦教育费附加“管”、“用”、“效”三方面情况,进一步规范教育费附加支出管理,提高资金的使用效益,推动教育事业高质量发展。
聚焦“管”,厘清职能部门责任。根据省、市相关文件要求,梳理财政、教育、学校等部门单位责任。以市财政局为出发点,了解教育费附加收支规模及预算编制情况;以市教育局为中转站,审查教育费附加项目申报方向是否符合文件规定,是否围绕市委市政府年度重点工作;以各相关学校等用款单位为落脚点,检查项目立项科学性、资金使用规范性。
聚焦“用”,揭露资金使用问题。根据财政预算指标,审查当年预算执行、资金拨付情况;教育部门在分配教育费附加时是否有章可循,是否存在“撒胡椒面”现象;教育费附加项目预算编制是否细化,是否存在因项目进度缓慢导致资金年年结转、资金闲置的情况;是否存在虚报项目套取资金、挤占挪用项目资金的情况。
聚焦“效”,分析资金绩效管理。重点关注教育部门是否对本部门教育附加上年度预算执行情况以及资金使用情况进行检查;是否开展绩效评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价等全过程预算绩效管理工作,并作为预算安排、改进管理、完善政策的重要参考。财政部门是否对教育附加的管理和使用情况进行监督检查,将监督检查结果作为资金使用单位再次申请资金的重要评审依据。学校等用款单位是否存在因立项决策不当、设备使用率不高等导致资产闲置的情况。