2025年以来,安庆市公共资源交易监督管理局深入贯彻落实国家及省市关于优化营商环境的决策部署,以规范市场秩序、强化信用管理、打击违法行为为主线,着力构建公平公正、高效透明的公共资源交易环境,为全市经济社会高质量发展提供坚实保障。
狠抓标后履约监管,提升项目执行质效。聚焦工程建设和政府采购领域,建立标后履约动态监管机制,对合同履约情况开展常态化检查。依据新修订的《安庆市公共资源交易市场竞争主体不良行为认定和管理办法》,重点查处施工方擅自更换关键岗位人员、降低施工标准等违约行为,运用信用扣分、公开曝光等手段强化震慑,确保项目高质量落地。
强化中介机构考核,规范代理服务行为。实施中介机构“全过程、零死角”考核评价体系,针对招标文件编制、开评标组织等环节中存在的违规操作,实时记录并录入信用管理系统。建立代理机构“红黑榜”季度通报制度,对多次违规的中介机构采取限制入场、约谈整改等措施,倒逼代理服务专业化、规范化。
深化信用管理应用,构建联合惩戒机制。依托公共资源交易信用信息平台,动态归集市场主体履约、代理、投标等信用数据,推动信用评价结果在资格审查、评标定标等环节的深度应用。联合发改、住建等部门实施信用联合奖惩,对严重失信主体依法限制参与招投标,实现“信用画像”精准约束市场行为。
重拳整治围标串标,净化招投标市场环境。以工程建设领域专项整治为抓手,运用大数据分析技术,对投标文件雷同、软硬件信息异常等线索开展专项排查。健全与纪委监委、公安、审计等部门的案件移送和联合查办机制,从严查处串通投标违法犯罪行为,典型案例通过媒体曝光,形成打击串通投标的高压态势。
压实招标人主体责任,源头防范交易风险。严格落实招标人自主权与责任对等机制,规范招标文件编制要求,严禁设置地域、规模等不合理限制条款。开展招标人业务能力提升培训,建立重点项目招标文件专家会审制度,从源头减少争议隐患,推动招标活动合法合规、优质高效。
2025年,安庆市公管局将以智慧监管平台建设为支撑,推动全流程电子化、信用监管、风险预警等系统迭代升级,持续提升公共资源交易监管效能,全力打造全省一流、全国领先的公共资源交易营商环境标杆城市。(撰稿人:朱金国 审稿人:姚传华)