今年以来,宿豫区司法局牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,聚焦企业法律难题,通过法治宣传、法律服务、柔性执法、多元调解,积极打造更优法治营商环境,以法治护航企业高质量发展。
持续强化法治宣传,消除企业法律“盲点”。宿豫区司法局依托全国首个运河品牌电商法治保障中心,深入企业开展普法讲座。该局与宿豫区融媒体中心合作,开展“豫企同行 ‘法’赢未来”普法直播活动,扩大宣传覆盖面,强化对企业和从业人员的法治宣传。今年以来,该局深入企业开展普法宣传330余次;开设“豫企行”普法微课堂,加大典型案例的挖掘整理,以优质法律服务助推企业发展,共制作“豫企行”普法微课堂4期;联合宿迁电子商务产业园区开展“豫企同行 ‘法’赢未来”公共法律服务开放日活动,邀请辖区内12家律师事务所及基层法律服务所,与50余家企业代表开展“法治沙龙”,为企业提供“一对一”法治体检及答疑解惑服务。
持续优化法律服务,疏通企业发展“堵点”。宿豫区司法局围绕法治惠民核心要求,持续开展“法援惠民生”“产业链+法律服务”等活动,出台了《宿豫区落实万所联万会机制实施方案》,组织律师事务所与全区商会签订法律服务合作协议,建立“一对一”公益服务机制。该局持续推动《宿豫公证便民助企十条措施》落地落实,深入民营企业开展全方位“法治体检”,从源头排查、控制风险。该局探索“信用+公证”模式,对信用企业申请办理公证业务优先受理,快捷出证。今年以来,该局办理涉企公证39起,对材料不全承诺容缺办理12起,符合减免收费企业1家,免收公证费0.6万元。
协同相关单位持续实化柔性执法,补强企业经营“弱点”。宿豫区司法局坚持落实涉企行政处罚“三张清单”(不予处罚清单、减轻处罚清单和从轻处罚清单),切实做到规范涉企罚款实施、减轻企业负担、优化营商环境。该局协同宿豫区市场监管局对符合规定要求的企业轻微违法行为,采取责令改正、批评教育、指导约谈等措施。该局协同宿豫区交通运输局引入第三方,对执法质效等情况进行评估,坚决纠正“以罚代管”“罚而不管”现象,保证事中监管“有温度”。今年以来,全区共办理涉企免罚轻罚案件400余件,采用行政指导等柔性执法方式,有效推动了企业自觉诚信守法经营,营造了健康良好的市场秩序。
持续深化多元调解,解决企业服务“难点”。宿豫区司法局在全市率先指导成立了宿迁市宿豫区启明金融调解中心,形成“一个中心统一受理、多元主体深度协同、专业服务提质增效、智慧平台赋能监管”的金融纠纷化解模式,推进金融纠纷多方多元化解。该局采取由区社会矛盾纠纷调处服务中心牵头的“三方合作”方案,建立了由联席会议、信息共享、联动调处、培训指导、质量评估、宣传合作、风险防控、自律监管构成的“八项机制”。截至目前,全区已培养金融纠纷调解员120余人,调解案件24万余件,调解资产规模达40亿元,化解债务6500万元,仅7月份就实现回款1787万元。(林琳 杨辰)