根据《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》(江苏省政府令 第140号)第二十二条规定,企业应当于每年第一季度完成安全风险定期报告。市应急局全面启动2024年度工业企业安全生产风险定期报告工作,要求各地督促指导企业全面加强风险辨识管控,推行“三位一体”风险共治模式,不断夯实安全管理基础,压降生产安全事故,助力全市高质量发展。
多措并举,全面提高风险定期报告质量。各地和相关部门将定期报告纳入2024年度重点工作计划,多渠道、多层次开展专题培训和宣传引导,积极指导企业对照修订完善后的较大以上风险目录开展全面辨识,至少上报 1 条较大以上风险(凡厂区内存放易燃可燃物品的,均要辨识为较大以上风险,风险代码为0309;风险目录没有的,应自主辨识较大以上风险0399),帮助企业对已辨识的较大以上风险从技术、管理、制度、应急等方面制定契合实际、可操作性强的管控措施,推动企业依托专兼职安全员体系架构,逐层分解落实较大以上风险管控责任,不断提升风险定期报告质量。
精准摸排,切实提高风险定期报告覆盖率。各地提前梳理风险报告系统名录库内企业情况,尤其是2024年系统内新导入企业,结合市局提供的2023年度新注册和注销工业企业名单,充分发动基层网格力量和镇街安全生产综合监督管理局,逐一上门核实。经现场核查符合核销条件的,收集汇总好核销佐证材料,待系统开放核销端口后,及时上传核销;经现场核查符合定期报告条件的企业,督促指导企业做好风险报告首次填报工作,如实填写企业基本信息,对照较大以上风险目录对厂区内生产、生活区域进行一次全面的风险辨识,确保较大以上风险“应报尽报”,管控措施“管用有效”。
常态长效,不断推动扫码检查走深走实。各地持续推动辖区工贸企业将已上报的较大以上风险二维码逐一下载打印,张贴至具体风险点位,指导企业加强专兼职安全员的教育培训,不断增强“一清二查三到位”履职能力。企业专兼职安全员对上报的较大以上风险每月至少开展一次扫码自查、主要负责人每季度至少开展一次;充分发动镇街监管队伍和基层网格员对辖区工贸企业上报的较大以上风险每半年至少开展一次监督检查,建立企业扫码自查、基层网格扫码检查、属地部门精准执法的风险治理“三位一体”模式,推动安全风险治理模式向事前预防转型。