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涟水县:用好改革之“钥” 答好发展新“题”

近年来,涟水县统筹推进各领域改革,涌现出了一系列引领性改革举措、标志性改革典型、创新性改革成果,助推涟水综合实力拼进全国百强,高质量发展跻身全省先进,县域经济走在全市前列,奋力书写了经济社会高质量发展的崭新篇章。 

一是“链”动集群,点燃发展引擎。涟水县聚焦高质量发展首要任务,深入实施“工业强县”战略,用改革的举措探索“双碳”新路径,用改革的实招为发展提速,用改革的办法破解“一瓶酒”独大的困局。该县应该“走什么样的路”,县委的思考是,不照搬“苏南模式”,注重本土优势、产业方向、产业布局的研究,不好高骛远,结合自身实际,因地制宜发展新质生产力。近年来,涟水聚焦绿色食品、新一代电子信息、智能装备及新能源、纤维新材料四大先进制造业产业集群及“新三样”产业,精心绘制产业图谱,以“链主+龙头”双轮驱动策略,精准开展招商选资,四年连上今世缘南厂区技改、巨石玻纤、捷泰新能源、阿特斯新能源产业园等四个百亿项目,在此带动下一批“小而美”“小而精”“小而优”的产业链细分领域优质企业落户涟水,聚“链”成势,逐“新”而行,加速绘就了具有涟水特色的现代化产业体系新图景。

二是解放思想,打造发展“暖巢”。近年来,涟水县坚定不移推进“深水区”改革,着力破除制约高质量发展的体制机制障碍,充分释放发展潜力,积蓄发展活水。涟水县不断推进开发园区改革,“改”不适宜发展趋势的管理体制、“革”制约影响运营的障碍弊端,健全完善“管委会+公司”运营模式,加强产业布局研究,编制成片500亩以上土地开发连片项目13个以上,加大低效闲置土地盘活力度,精准设计标准化厂房,持续深化涟水经济开发区、新材料产业园、空港产业园、食品产业园“一区三园”融合发展,构筑立体产业格局。更大力度深入国企改革,通过合并重组“瘦身”,改善经营制度“健身”,优化人才队伍“强身”,推动国企以产业化、市场化的发展模式,不断做强主营主业,提升发展质效。把优化营商环境作为一项“永不竣工的工程”,将“企业满不满意”作为工作的重要标准,深入践行“做的要比说的好,服务要比需求早”服务理念,不断丰富拓展“涟快办”品牌内涵,强化“五新”全生命周期管理,在淮安市首创“零跑腿”办结项目“五证联发”代办法,上线57项财政奖补业务,累计发放奖补资金8.79亿元,让“物流成本最低、要素成本最低、服务环境最优、办事效率最高”成为涟水最靓丽的营商名片。

三是暖色抚心,共享发展成果。从2021年开始,涟水探索“政府主导、教育实施、社会关爱、家校互动”的留守儿童寄宿管理模式,倾力打造“涟校连家”教育品牌。于2022年投资1.85亿元,在高沟镇新建一所高标准现代化寄宿制小学——涟水县红日小学,切实解决留守儿童和困境儿童上学难、难上学问题。近年来,涟水县紧贴民生关切,聚焦群众急难愁盼问题,重点关注和维护“一老一小”,农村养老院“县级县管”运营机制创新实践获评省养老服务工作优秀案例,在全省首家建设农村寄宿制学校、全市首家推行学校食堂食材集中统一配送模式、全市率先设立高中教育发展基金,现代淮剧“涟水现象”被中宣部专刊推介,推出8个“高效办成一件事”集成服务事项,打造“边说边办”政务模型线下体验场景,推深做实小切口改革,为群众办成更多可感可及的实事,使涟水的改革底色更浓、成色更足。


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