安全生产,事关社会发展和人民福祉。今年以来,宿迁严格按照党中央、国务院和省、市决策部署,紧紧锚定“三个确保”工作目标,以“三个强化”有力有序开展安全生产治本攻坚三年行动,着力提高重大隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的能力水平。
强化高位统筹,确保安全生产责任压紧压实
开展安全生产治本攻坚三年行动是安全生产领域的“重头戏”。今年年初,国务院安委会印发《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》,部署各地、各部门深入开展安全生产治本攻坚三年行动。宿迁第一时间召开专题会议部署推进安全生产治本攻坚“八大行动”,并制定2024年34项重点任务,为扎实推动安全生产治本攻坚三年行动排定了“时间表”“路线图”。
精心谋划强部署,统筹推进抓落实。“我市结合实际情况,积极完善安全生产治本攻坚三年行动方案,细化出台1个市级总方案、9个板块方案和31个行业领域子方案,初步建立‘1+9+31’安全生产治本攻坚总体框架。”市应急管理局综合协调处负责人介绍。
为了进一步明确领导责任、落实落细各项措施,我市印发了《市委常委会成员、市政府领导班子成员2024年安全生产和消防安全重点工作清单》,首次编制党政领导消防安全工作清单,逐一明确党政领导安全生产治本攻坚任务。
强化安全监管,推动安全生产治本攻坚走深走实
夯实安全基础,是扎实开展安全生产工作的基石。
我市坚持摸清风险隐患底数,实施源头治理管控。今年以来,全市已梳理排查405家新增企业并纳入工业企业安全风险报告系统。同时,为了全面提升基层安全治理和应急管理水平,推动公共安全治理模式向事前预防转型,我市全面推广应用社会面小场所安全治理系统。
为了精准有效加强对企业的安全监管,提高监管效能,我市印发了《宿迁市工贸行业企业安全生产分类分级监督管理实施办法(试行)》,根据企业安全风险从高到低分为四个等级,市、县、乡镇(街道)及省级以上开发区应急管理机构分级监管、各负其责。
“在做好分类监管的基础上,我们还进一步完善和细化激励措施,联合12个部门创新出台《宿迁市工业企业安全生产标准化建设‘十挂钩’激励措施》,充分调动企业加强安全生产标准化建设的积极性,让安全助力企业高质量发展。”市应急管理局基础处负责人说。
强化专项整治,深入推进重点行业领域提质增效
盯重点、找堵点,持续推进重大事故隐患排查治理,是推动安全生产治本攻坚三年行动的关键一招。
近期,市安委会组织多个综合检查组对全市重点行业领域开展安全生产明察暗访,对现场发现的问题隐患责令立即整改,对一时难以整改的督促制定整改措施,及时下发整改督促函,持续推进同类问题整改。
在危化品领域,我市深入开展检查指导工作,排查隐患1978条,其中重大隐患53条;推动4家企业对12套老旧装置进行更新改造,计划投入改造资金7110万元。在工贸领域,我市建立536家粉尘涉爆企业底数清单,顺利完成应急管理部粉尘涉爆企业安全监管数字化转型试点工作。在建筑施工领域,我市聚焦危险性较大的分部分项工程、高处作业和工地消防安全,对235个在建施工项目深入排查整治。在既有建筑领域,全市742栋隐患既有建筑整治销号率为99.7%,6992栋隐患自建房整治销号率为99.9%。在城镇燃气领域,我市完成餐饮场所“瓶改管(电)”7419户,完成率为73.43%;改造燃气管网15公里、场站设施2座。在交通运输领域,我市推动41家“两客一危”企业完成车辆赋码2315辆、驾驶员赋码1736人,为外省车辆赋码579辆、驾驶员赋码648人。在消防领域,我市开展消防通道专项治理,拆除影响逃生和消防救援的铁栅栏、防盗窗、广告招牌15499处。
“聚焦当前制约安全生产的深层次矛盾问题,我们坚持‘三个强化’举措,从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,扎实推动安全生产治本攻坚三年行动开好局起好步,全力实现本质安全水平大提升。”市安委办副主任李武斌说。(徐可 张少峰)