今天是6月的第3个周三,我们也将迎来第九十期亲清直通车·政企恳谈会。
从2022年6月8日创设至今,2年来,湖州已经让5298位企业家走进市区县联动的89期706场周三亲清直通车·政企恳谈会,其中市级89场、区县617场;以面对面倾听企业呼声、点对点破解企业难题的方式,累计收集交办问题6849个,交办件反馈满意率达99.55%,特色经验做法频频出圈。
据统计,过半规上企业与市区县主要领导实现面对面沟通交流,全市八大新兴产业链链上企业“朋友圈”持续扩大,小微主体、新业态企业不断加入……湖州用“周三见”,生动诠释着什么是“企业最有感”的营商环境。
高频,坚守
2022年6月,我市启动“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践,动员党员干部、企业家、广大群众全员参与,并在主题实践中,逐步形成“闻风而动”系列品牌,亲清直通车·政企恳谈会正是这系列品牌中的重要一环。
围绕“坚持把企业家的呼声作为工作的第一信号,把企业家的关切作为工作的第一视角,把企业家的认可作为工作的第一标准”要求,亲清直通车·政企恳谈会构建起多跨协同、常态高效、专题攻坚、闭环落实的运行体系,成为撬动全市营商环境优化的重要支点。
2年来,高频和坚守,成为亲清直通车·政企恳谈会最为鲜明和突出的特点,也成为体现党委政府服务和真诚的最好注脚。
由市四套班子主要领导每周三轮流主持召开,各区县同步开展;通过“主题+问题”确定会议内容,“报名+点名”邀请参会企业,“见面+书面”收集梳理问题,会上相关部门交流回应,会后办理回复,交办跟踪回访评价……这样的打法,形成了系统完整的闭环。
89期的实践证明,面对面的交流是最直接最有效的交流方式,更能让企业家感受温暖、吐露心声。和“季节性”“活动式”的政企联动不同,湖州坚守不见不散的“周三见”,给了企业家明确的“约定”——只要企业发展有问题,每周三就能面对面反映问题。
上海市湖州商会会长杨震华的话,道出了很多企业的心声。他说,周三亲清直通车·政企恳谈会机制,通过政企面对面交流,不仅积极疏通了堵点、解决了难题,更体现了湖州党委政府为企业发展营造最优环境、给予最大支持、提供最好服务的决心。
和开展形式、频次上的坚守相比,更为难能可贵的是不解决问题决不罢休的韧劲。按照“有事推定、有理推定、有解推定”的要求,湖州严格实行问题“交办-办理-回复-评价”闭环管理,2天内交办、2周内办理回复,不满意问题实行二次交办,敦促办理,确保交办问题100%跟踪回访评价。
同时,开展“周恳谈+月例会+年分析”进阶推进,在每周逐一闭环解决恳谈会上个性问题的基础上,每月由分管市领导轮流召开营商环境月例会,研究破解恳谈会上反映集中的共性问题,市政府常务会议每半年一次、市委常委会会议每年一次,分析研究优化营商环境工作,以此作为推进营商环境优化提升“一号改革工程”的重要抓手。
迭代,突破
如何才能让一项机制与时俱进?在保证平稳运行的同时注重迭代创新是关键。
“今年,我们将机制的迭代创新重点放在覆盖面、针对性等方面。聚焦节点设主题,利用春节、妇女节、青年节、中秋节等重要节日节点,谋划一批恳谈主题;聚焦八大新兴产业链谋划链上企业恳谈会等。”市工商联副主席杨菁介绍。这已经是亲清直通车·政企恳谈会第3次迭代升级。
自启动以来,市看见办会同市工商联多次听取区县、相关部门及企业家意见建议,不断对会议机制进行总结分析、改进提升。前2次迭代的重点是完善市区县一体化推进的模式,形成了“主题+问题”“报名+点名”“见面+书面”工作机制,搭建起“周恳谈+月例会+年分析”进阶平台,并优化了“交办—办理—回复—评价”的闭环管理,切实提高恳谈会的针对性、认可度和覆盖面。
今年的迭代,则将目光瞄准市级恳谈会在召开形式和闭环管理上的细节打磨和务求实效。国家“民营经济31条”和省“民营经济发展32条”颁布后,我市及时召开专场恳谈会,以“政策宣讲+政企恳谈”宣贯上级精神,释放自上而下支持民营经济发展的鲜明信号,有力提振企业家信心;一些恳谈会则下沉到区县、乡镇和工业园区,以“现场调研+政企恳谈”形式解决企业难题;截至目前,已累计开展节日节点恳谈会5场、产业链恳谈会2场。
为强化问题办理质效,今年,我市出台了《湖州市强化企业综合服务中心建设构建涉企问题高效闭环解决机制的实施方案》,依托政务服务增值化改革这一营商环境优化提升“一号改革工程”的“关键一招”,让恳谈会实现与企业综合服务中心的联动配合,共同做好闭环管理工作。
浙江正元地理信息有限责任公司正是优质增值化服务的受益者。公司董事长孙瑞举说:“我们不仅享受到了人才服务方面的增值化服务,公司因此成功招引到多名技术人才,也享受到金融增值化服务的红利,通过政府搭建的企业与金融机构之间的沟通平台,成功和多家银行建立了良好互动和业务往来。”
到今年底,我市将努力形成成熟完备的“企业最有感”营商环境工作体系和一批在全省、全国具有引领性、创新性、突破性的标志性成果,社会治理体系和治理能力现代化水平有力提升,湖州经验能够在全省复制推广,走在全国前列。
同心,同行
翻开市九届人大常委会第十九次会议的日程安排,一项新的议程引人关注:在第一次全体会议上对亲清直通车·政企恳谈会高频共性问题的破解政策及其落地执行开展专题询问,并进行满意度测评。
“亲清直通车·政企恳谈会开展至今,一些共性问题逐渐凸显,需要各方合力推动解决。”市人大常委会秘书长何元庆表示,“这场专题询问中,我们按照市委部署要求,从市看见办提供的清单中选择了‘企业技术人员招引难’‘当前涉企政策与企业需求存在差距’两个问题,由5名询问人分别向市级有关部门提问,对两个共性问题破解政策的执行情况进行了现场监督问效。”
这正是我市凝聚各方力量,推动亲清直通车·政企恳谈会收集的共性问题解决的缩影。
同心方能同行。今年,我市依托人大、政协的各类基层站点探索恳谈会新模式,成功将恳谈会搬进了人大代表联络站等基层服务站点、议事机构,累计召开恳谈会10场,共邀请24名人大代表、政协委员参会,围绕主题提出意见建议29条;加强对共性问题破解政策的执行情况监督,将政策落实质效纳入市人大常委会专题询问、代表问政会及《看见》政协在监督、专项集体民主监督重点内容。
与此同时,为进一步扩展亲清直通车·政企恳谈会机制的受众范围及获益面,今年5月,市工商联还将恳谈会机制延伸至全市36家商会,创新建立“政企同心·携手同行”商会恳谈会机制,更加关注小微市场主体。
当谈及主持召开商会恳谈会最大的感受,市工商联党组书记潘帆用“真实”两个字阐述:“通过面对面沟通交流,我们不仅主动了解了商会会员企业当前发展存在的问题及商会自身建设问题,而且听到了许多涉及我市营商环境、城市管理等方面最真实、最接地气的建议,有利于我们改进工作、精准破题。”
据统计,截至目前,我市已召开商会恳谈会8场,收集企业诉求20余件,意见和建议30余条。潘帆表示,市工商联将持续跟踪、推进解决,并将需要协调解决的共性问题梳理交办给企业综合服务中心,确保闭环解决每一个问题。
一项机制的生命力在于是否真正扎根在百姓心中。对于湖州而言,走到今天,90期的“周三见”,正是湖州与企业家之间的一份最真诚的约定,这份约定只有起点,没有期限。面向未来,沿着这条路,“周三见”将再扬风帆、逐浪前行。