原标题:协奏交响,同怀大局
—— 长三角协力构建更高层次改革开放新格局
长三角率先形成更高层次改革开放新格局,对于我国构建新发展格局、推动高质量发展,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,意义重大。
去年11月,习近平总书记在上海主持召开深入推进长三角一体化发展座谈会时强调,长三角区域要积极推进高层次协同开放。推进以制度型开放为重点的高水平对外开放,加强改革经验互学互鉴和复制推广,努力成为畅通我国经济大循环的强大引擎和联通国内国际双循环的战略枢纽。
协奏交响,同怀大局。以习近平总书记的重要讲话重要指示精神为遵循,沪苏浙皖互学互鉴,协力合作推动制度创新,以更高水平的协同开放,为推进中国式现代化注入强劲动力。
今年前4个月,长三角区域外贸进出口总值突破5万亿元,规模创历史新高,同比增长5.6%,占全国进出口总值的36.5%。长三角三省一市以强定力对抗不确定性,在国际贸易竞争的大风大浪中卓然挺立,以一体化发展的铿锵之音为服务构建新发展格局共奏磅礴交响。
港口群握指成拳高效互动
协同、协作,抱团合作“卖全球”
望春风,共潮生。长三角区域以港口码头互联互通、创新“联动接卸”出关机制、产业上下游协同协作,携手“走出去”,共筑对外开放新高地,踊跃参与全球产业分工与合作。
场桥、岸桥一字排开,集装箱起起落落,江上邮轮“千舟竞渡”……初夏时节,长三角各港口、码头,汽笛声此起彼伏,共同奏响前进节拍。
今年5月,“轩洋号”货轮装载一批61.64吨、货值37.93万美元的铝制轮毂,从江苏太仓港出发,抵达上海洋山港,通过“联动接卸”模式出口海外。“这一模式降本增效优势明显,提升了通关时效、压缩了运输时间,相较于传统水水中转模式,出口每标箱可为企业节约物流成本400元,进口每标箱可节约200元。”上海治泰国际货运代理有限公司总经理朱华亮表示。
今年前4个月,上海洋山港累计开展“联动接卸”业务19.59万标箱、同比增长41.85%,惠及长三角500多家外贸企业。放眼整个长三角地区,“联动接卸”模式已覆盖12个港口,三省一市互动愈发频繁。
今年3月,60个装载聚丙烯塑料粒子的中欧班列集装箱进入南京综保区(龙潭片),这批货物将在这里存储、销售和分拨,标志着江苏率先推出的“中欧班列+保税”进口模式的落地实施。截至目前,超600个集装箱进入该区,为企业节约成本超过92万元。
长三角三省一市推出的多种贸易新模式,都强调联动效应,运用数字化技术,简化流程,降低企业成本,增加产业链黏性、增强供应链韧性,大幅加速生产力诸要素高效协同,切实促进与全球产业链的广泛合作。
通道畅则外贸兴。长三角港口群握指成拳、高效互动,成为内陆与国际贸易接轨的重要桥梁和枢纽。今年前4个月,长三角区域外贸进出口总值达5.04万亿元,高新技术产品进出口占全国同类商品进出口总值的35.3%。其中,三省一市的锂离子蓄电池产品出口增速均超过80%。
放大整体优势开放“再升级”
共担、共荣,同铸引资“强磁场”
“要素有序自由流动”“行政壁垒逐步消除”“制度性交易成本明显降低”“营商环境国际竞争力跃居世界前列”……根据《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》,到2025年,长三角将逐步实现以上目标,持续吸引外资“加码”中国。以深层次改革、高水平开放,引高质量外资,长三角同打“一张牌”,共赢新机遇。
推动优势领域在开放中“再升级”,三省一市一路同行,共担、共荣,成为参与全球竞争与合作的“重量级选手”——
新能源汽车产业是长三角地区共同打造的一块“金字招牌”,整体形成以上海为总部、苏浙皖联动的发展模式。2023年,长三角新能源汽车产量共计341.78万辆,占全国总产量的36.2%。
“一体化”向纵深推进,放大产业链聚集、人才众多、营商环境优良等多重优势,长三角作为一个整体,成为吸引全球资本的“强磁场”——
今年1月,慕贝尔绿色新能源汽车港项目签约落户江苏太仓,占地面积105亩,总投资1亿美元;4月上旬,苏州中兴联精密工业有限公司新能源汽车零部件扩产项目启动,旨在提升新能源汽车核心组件生产制造能力……
2022年起,空中客车在苏州设立研发中心,利用长三角地区航空、氢能源相关产业链优势,进行氢能基础设施研发,推动航空产业转型升级。“我们的信心不仅来自于巨大的中国市场,更来自于看好长三角经济的高质量发展、绿色发展。”空中客车全球执行副总裁、空中客车中国公司首席执行官徐岗说。
随着中国不断加大对外开放力度,跨国企业寻求新突破,从“制造工厂”到“研发总部”,扎根长三角成为更多外资的共识。过去一年,长三角不断迎来重磅外资项目:世界500强企业“诺华中国放射性药品”投资项目落户浙江嘉兴海盐,这也是中国首个核药领域外资项目;世界500强企业挪威海德鲁集团在位于江苏苏州的海德鲁铝业(苏州)有限公司四期开业,这是该集团全球单笔最大投资……
制度创新之花开遍长三角
破壁、破浪,携手打好“改革牌”
打破行政壁垒、提高政策协同。长三角加快完善体制机制,推动各项改革举措的系统集成和协同配合,加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新。
制度创新之花开遍长三角,协同开放果实也为中国经济稳健回升贡献“增量”——
进博会溢出带动效应持续放大,6年来累计意向成交额超4200亿美元,江苏交易团组织参展企业数、意向成交额连续多次保持全国前列。“长三角地区在资源共享、人才建设、聚合创新等方面具有得天独厚的优势,正成为中国经济高质量发展的重要引擎。”西门子中国研究院院长朱骁洵表示,通过进博会“窗口”,他看见了长三角的经贸热度与发展潜能。
搭建更高层次开放平台,长三角三省一市四地自贸试验区肩负“制度改革”试验田的使命,率先对接国际高标准经贸规则,积极推进高层次协同开放——
自贸试验区不仅在积极探索创新合作模式、提高合作水平方面取得显著成果,而且与国际高标准经贸规则如CPTPP和DEPA等对接,联动打造自贸试验区升级版。“深化长三角自贸试验区联动创新发展,江苏自贸区形成4批60项改革试点经验。”江苏省自贸办副主任汤大军表示,将通过稳步扩大规则、管理、标准等制度型开放,推动长三角优势产能、优质装备、适用技术和标准“走出去”。
2023年全域生产总值2.8万亿元,以占三省一市不到2%的区域面积,贡献了近10%的经济总量……这些“硬核”数字,来自长三角对外开放合作的重大平台——虹桥国际开放枢纽。向“新”提质,积“势”成力,虹桥国际开放枢纽成为长三角制度改革的又一重大成果,以更多互认共享制度,协同推动外贸新业态新模式发展,共同培育外贸竞争新优势。
日前,虹桥品汇·虹桥进口商品展示交易中心与江苏苏州、浙江嘉兴、安徽合肥3家分中心进行深化合作签约。“江苏将协同落实推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施,提升向北拓展带‘大交通、大商务、大会展、大科创’功能。”江苏省商务厅相关负责人表示,将聚焦建设具有世界聚合力的双向开放枢纽,着力塑造开放型经济新优势,也将扬江苏之长,为长三角发展贡献更多力量,同时也在一体化中努力实现自身高质量发展。
共赢一个项目、共谋一项产业、共赴一片蓝海,长三角目标一致,步伐坚定。回首往昔,沪苏浙皖三省一市牢牢紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,同舟奋楫;迈步未来,长三角将在不停顿的“走出去”中,拥抱中国式现代化的光明前景。