9月30日,记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,《安徽省人民代表大会常务委员会关于加快培育发展未来产业的决定》(以下简称《决定》)将于2024年11月1日起施行,这是全国首个省级加快培育发展未来产业的专项法规。
为未来产业发展“保驾护航”
《决定》共17条,为安徽省超前布局未来产业,塑造发展新动能新优势奠定法治基础。
对于未来产业的发展原则和培育重点,《决定》明确,应当以国家战略需求为导向,统筹发展与安全,坚持因地制宜、前瞻布局、创新驱动、应用牵引、分类推进、开放协作的发展原则。此外,明确聚焦七大重点领域及方向,以及大科学装置催生的新兴产业。同时要求,根据新技术新趋势进行动态调整、梯次培育。《决定》还要求,引导各地差异化、特色化培育发展未来产业,推进集聚集群化发展。
为支持原创技术策源、研发投入、科研组织和成果转化协同发力,《决定》明确,注重发挥战略科技力量作用,为未来产业发展提供原创成果供给;支持开展产学研用合作,促进更多科技成果转化和产业化;推动龙头企业创新引领,培育融通发展的未来产业企业梯队;推动技术研发、生产制造、市场营销协同创新,打造一批标志性产品。
针对未来产业培育发展周期长、投入大、风险高等特点,《决定》规定,加强应用场景保障,以场景应用牵引未来技术迭代升级、未来产品成熟定型和未来产业企业创新发展。同时,加强人才要素保障,建立完善未来产业人才保障和激励制度。另外,还要加强资金要素保障,构建支持未来产业全链条发展的耐心资本体系。
实施“7+N”未来产业培育工程
未来产业是新质生产力中最活跃的先导力量。今年以来,按照省委、省政府工作部署,省发展改革委牵头研究制定《安徽省未来产业发展行动方案》,启动建设未来产业先导区,协同布局量子科技、空天信息、通用智能等未来产业新赛道。
发布会上,省发展改革委有关负责人表示,下一步,将认真贯彻落实《决定》要求,切实发挥统筹协调作用,建立未来产业发展联席会议机制,实施“7+N”未来产业培育工程,完善前瞻性、颠覆性技术遴选更新机制和未来产业培育链路,着力打造创新引领、自主可控、竞争力强的未来产业体系。
在强化技术创新策源方面,安徽省将健全服务国家战略科技力量建设体制机制,发挥合肥综合性国家科学中心等高能级平台作用,强化未来技术多路径探索、交叉融合。支持建设未来产业概念验证中心、中试验证平台,加快前沿技术转移转化。
同时,深入拓展应用场景。安徽省将建立应用场景驱动机制,引导建设未来场景实验室、未来场景试验区,遴选发布标杆应用场景,推动跨区域跨领域的场景共建、成本共担、收益共享,为新产品新服务推广提供场景机会。
在推动产业先导集聚方面,安徽省将培育未来产业“新星企业”,推动企业梯次成长。以未来技术突破和产业化为目标,支持省级及以上开发区或特色园区建设未来产业先导区,推动技术、体制机制、政策先行先试,促进产业集聚发展。