小区是城市的最小细胞，是基层治理的神经末梢。在党建引领基层治理中，网格党支部是激活细胞、治理末梢的最小单元。近年来，崇川区和平桥街道起凤社区积极探索党建引领小区“微治理”模式，以小区微网格为最小治理单元，重点解决居民小区矛盾较多、治理水平薄弱等问题短板，不断强化“微治理”能力，将党的领导植根于城市基层最末梢，推动基层治理效能不断提升。
选好领头雁 配强当家人
起凤社区辖区花园角、起凤桥西巷、人民中路16号属于典型的老旧小区，且长期处于无人管理、无人维护的状态，安全隐患随处可见，各种问题层出不穷。为推动小区居民实现自主决策、自主选举、自我管理、自我服务，起凤社区通过小区业主微信群、公告栏等方式宣传小区即将成立物业管理委员会的相关事宜，充分调动业主的参与积极性，并深入开展入户走访工作，讲解物业管理委员会的作用及意义，了解业主参与意愿，征求业主意见和建议。在社区党委的帮助指导下，通过党组织推荐、业主自荐等形式，经过公告、报名、评审、公示等环节，最终确定成立由社区工作人员、社区民警、小区业主代表等9名委员组成的物业管理委员会，其中党员占比80%。
截至目前，起凤社区已在花园角、人民中路16号、财茂园、起凤桥西巷4个小区成立三个物管会。起凤桥西巷物管会主任殷烽表示，新一届物管会成立之后，将积极探索“家园共同体”共建共治共享新方式，激发居民的主人翁意识，搭建起“居民自治共治圈”，让居民事好办、难好解。
三长亮身份 赋能微治理
“有事就找‘网格红管家’。”在起凤社区，这已经成为了居民间的“口头禅”，网格党建正在慢慢“走进”居民心里。按照“应建尽建”原则，社区8个网格党支部，覆盖率100%。每个网格党支部建立楼栋党小组，每个单元都有党员中心户担任“网格红管家”，通过“网格长—楼栋长—单元长”三级基层治理组织架构，弥补社区治理漏点与盲区，使组织体系涵盖每一栋楼、每一单元、每一户，工作内容覆盖到治安、环保、监督、矛盾调解等多方面，不断延伸基层治理触角，从打通“最后一公里”到打通“最后一米”。同时，在物业公司办公室建立“党员零距离服务点”，收集居民群众需求和意见，形成问题清单，切实解决居民急难愁盼的问题，充分实现共建共享，提升小区治理效能，提高居民满意度。
“自从小区安装了充电桩，我们给电动车充电省事儿多了，还不用担心下雨带来的安全隐患，真是方便、安全又整齐有序，这是社区工作人员、小区老党员和居民共同努力的结果。”家住起凤桥西巷16号居民老秦高兴地说道。
多元齐参与 激发新活力
“街道更干净了，小广告也没有了，乱停放的车少了……”为巩固提升辖区中南大厦周边区域城市管理水平，营造良好的市容环境秩序和营商环境，建立有序城市管理体系，连日来，起凤社区联合街道综合执法局对中南大厦卫生死角、杂物堆放、垃圾污水、停车秩序等进行全面排查，形成问题清单，通过线上宣传、上门走访、点对点做工作等形式广泛宣传，并带头进行清理，引导居民群众和企业商户主动参与环境整治，摒弃不良习俗和不文明行为，自觉维护社区环境。社区还建立了“红榜”“黑榜”台账制度，日常，社区专属网格员、南通爱国拥军爱心驿站党支部党员将对督促商家门前三包情况，“对屡劝不改的商铺，就会上‘黑榜’；积极配合，履行好‘门前三包’责任制的商家，会推荐其上‘红榜’。”
起凤社区党委积极探索党建引领+居民自治，切实解决居民“急难愁盼”身边事，形成了微循环，实现了共治理。下一步，起凤社区党委将继续坚持党建引领，树牢群众观点，瞄准居民群众身边的小事、急事、难事，扎实推进微治理工作，实现服务管理能力由“疏”到“密”、治理水平由“粗放”到“精细”的转变。
