2024年是实施“十四五”规划的关键一年,是集中治超20周年。平湖市以全省治超非现场执法试点县创建为契机,以长三角区域交通运输联合执法协作示范点(平湖-金山片区)为平台,以“大综合一体化”行政执法改革为牵引,创新实施货车超限超载监管“一件事”,以集中整治严重违法超限超载、优化货运营商环境为目标,深化智慧治超新模式应用与提升,推动货车超限超载工作全面实现“数字化引领、全过程监管、综合性治理”,切实提升平湖市公路安全保护水平和道路交通安全保障能力,为人民群众安全便捷出行营造良好的交通运输环境。
一、推进跨部门跨区域协同治理。一是加强货车改装源头监管。加强车辆登记管理、营运货车达标车辆核查,把好源头准入关。公安、交通、发改、综合执法、市场监管等部门稳步推进货运企业、汽车零配件生产企业、维修企业、货车检验机构等“双随机、一公开”监督,加大对车辆改装、汽车维修企业违法违规经营、汽车零配件质量等违法行为打击力度。推重点落实重型载货汽车运营企业车辆动态监控、驾驶人教育培训等安全主体责任。二是加强重点货运源头监管。探索建立治超分级分类源头管控机制,对严重超限超载隐患突出的企业,纳入安全生产重点监管,建立隐患车辆重点管控清单,强化路面执法监管。今年以来共处理“一超四罚”案件17件。三是优化执法模式,通过跨区域跨部门联动执法、“错时”执法等形式,与交警部门、上海交通部门联合开展打击严重超限超载、遮挡车牌逃避治超检测专项行动。健全治超联合执法工作机制,细化联合执法内容和职责边界,提升货车超限超载治理效能。今年以来,共开展跨部门跨区域联合执法8次,出动执法车辆16辆次,执法人员61人次,查处违法超限运输9起,查处逃避治超检测10件。根据交警部门移交的超载线索,办理指使、强令车辆驾驶人超限运输货物案件8起,部门合力强化源头监管。
二、推进精准治超监控网络布局。一是全面布控,提高非现场点位覆盖率。按照“按需合理设置、路网节点管控、重要桥梁保护、重点源头严管”的原则,已建成分布于全市八条主要公路的非现场执法检测车道45条,区域内交通要道实现检测全覆盖。二是精准布控,提升非现场执法效率。依托“数字路政”应用对公路超限违法行为实现稽查布控精准打击,今年以来实现精准布控约34起。三是统筹管理,加强非现场设施维护。结合我市实际,针对不同品牌、不同时期建设的非现场检测设备,进行统筹规划,统一检测、统一维护,形成高效、便捷的管理机制。开展非现场执法设施统一年检,全部点位按计划进行季度巡查,已累计处理日常问题跟踪18个,治超非现场执法设施数据完好率达到80%以上。
三、推进营商环境持续提升。一是深化非现场执法,依托非现场超限车辆检测网络,今年以来利用数字治超系统共检测公路货运车辆 106.5万辆次,处罚各类违法非现场超限案件256起, 全市公路超限率(依现有省标准)控制为 0.17%。依托非现场执法点位共认定“百吨王”违法超限运输行为4起,省外抄告4起。二是大力推进治超非现场执法案件“自助办”,实现浙江省内治超非现场执法记录掌上自助办理、缴纳罚款在线处理,实现群众少跑腿、好办事,促进企业降成本、快发展。今年以来共办理自助办案件172件。三是提升大型物件运输服务保障能力。深入贯彻落实全省营商环境“一号改革工程”,提升大件运输服务能力,开展共开展大件运输核验工作。召开以“优化营商环境”为主题的非现场治超(治理车辆超限超载)工作企业座谈会,围绕大件运输核验、非现场治超工作的现状、货运形势、优化策略以及企业诉求等方面展开深入交流与讨论。