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如皋市“三聚焦”打造法治化营商环境新高地

去年来,如皋市司法局坚持以“服务中心、服务大局、服务发展”为己任,因地制宜、倾情服务,全力打造诚信法治化营商环境。

一是聚焦多元平台建设,夯实法律服务“主阵地”。实体平台促进一站解忧。加强市镇两级公共法律服务中心建设,建好村(社区)司法行政服务站、法律服务窗口,全力打造“窗口化、一站式”实体平台。市镇两级公共法律服务中心1+1专职律师、基层法律服务工作者进驻坐班,村(社区)法律顾问进驻村(社区)值守,参与调解、法治宣传、法律服务等日常工作事项。网格延伸推进便利共享。聘请188名村(社区)法律顾问参与基层社会治理,结合“三官一律一员”进网格和“法律明白人”培育工程,建立法律行业人员与网格员对接机制,实现法律服务“一站通”、法治宣传“全覆盖”、矛盾调解“零激化”。网络拓展实现足不出户。推行“互联网+公共法律服务”模式,运用12348法律服务热线、“苏解纷”小程序、村(社区)法润民生微信群等载体,简单问题线上回复,复杂问题或需线下办理的由群主协调指定时间地点具体办理。

二是聚焦队伍能力素质,配强法律服务“主力军”。优化法律服务队伍。按照人员到位、经费到位、工作到位要求,配齐配强市镇村两级公共法律服务队伍,建立服务承诺、首问负责、分流交办、需求研判、统计报告等制度,定期开展分层次、分业务、分岗位的理论和实操培训,提升专业队伍发展水平。优化法律顾问队伍。强化法律顾问履职监督管理,明确由公共法律服务岗干警专人负责跟踪督促,实行周提醒、月通报、季考核,确保法律顾问按时保质完成服务,满足群众对法律知识和法律服务的基本需求,村(社区)“两委”和群众测评满意率逐年提升。强化法律明白人培育。发挥 “法律明白人”人熟、地熟、事熟的优势,协助村(社区)法律顾问、人民调解员开展法律服务和矛盾纠纷调解工作,目前2475 名“法律明白人”已成为基层普法宣传、法律服务、纠纷化解、依法治理的重要力量。

三是聚焦群众急难愁盼,打好法律服务“主动仗”。把法治惠民做到实处。市镇两级均开辟法律援助“绿色通道”,配备一名专职律师坐班办理法律援助案件,截至目前,共接待法律咨询1599人次,受理法律援助案686件。建优建强299个法律援助联络点,覆盖率达到85%以上,推动公共法律服务向社会治理末端延伸。把法治安民做到细处。坚持和发展新时代“枫桥经验”,综合运用“调解+公证”“调解+仲裁”“调解+行政复议”等方式化解各类纠纷,全面实现“小事不出户、琐事不出格、大事不出村、难事有人解”,累计排查调处矛盾纠纷10823件,调处成功率99.85%。把法治护企做到真处。深入开展“中小企业法治体检”活动,制定《中小微民营企业“法治体检”服务工作手册》,完善“法治体检”内容和程序“两项清单”。建设企邻纠纷调解工作室,围绕企业设立、发展、成长、成熟、破产等不同阶段,提供针对性法律服务,为企业落户发展保驾护航。

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