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奋力书写新时代平安答卷

根据省委办公厅、省政府办公厅印发《关于2023年度全省平安建设考核评价结果的通报》,近日,滁州市获评2023年度全省平安建设优秀市,这也是我市连续8年获此殊荣。

平安滁州建设,一头连着400多万人民群众的美好生活,一头连着经济社会高质量发展要求。8年来,我市围绕和聚焦“政治更安全、社会更安定、人民更安宁”这一目标,保持并增强“时时放心不下”的责任感,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全力以赴做好防风险、保安全、护稳定各项工作,让更高水平的平安滁州以人民群众可见、可触、可感的方式呈现,持续营造人民安居乐业、社会安定有序的良好局面。

新时代“枫桥经验”的皖东实践

平安是极重要的民生,也是最基本的发展环境。近年来,我市切实坚持党的群众路线,践行新时代“枫桥经验”,正确处理人民内部矛盾,紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态,千方百计守护人民群众的安全感。

特别是在抓实矛盾纠纷预防化解工作中,我市深化“1+5+N”矛盾纠纷排查化解机制,市级每季度、县级每月、乡级每半月、村级每周召开矛盾纠纷排查调处工作协调会议,做实做细矛盾纠纷“两大一防”专项攻坚,突出12个重点领域,切实减少“民转刑”“刑转命”案件发生。

做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解、做优行业性专业性调解,我市加快推进县乡两级“一站式”矛盾纠纷调处中心建设。今年11月底前,全市116个乡镇(街道)“一站式”矛盾纠纷调处中心全部实现实体化运行,着力打造具有滁州特色的调解工作品牌。

当前的滁州,正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期,统筹好发展和安全至关重要。各地各部门正以强烈的使命担当,坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“四下基层”优良传统,坚持关口前移、重心下移、源头治理,进一步创新基层社会治理、加强社会治安整体防控、健全完善矛盾纠纷预防化解机制,最大限度地将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

亮剑违法犯罪的凌厉攻势

违法犯罪是社会毒瘤,侵害群众财产权益、危及群众生命安全,扰乱社会秩序、破坏社会稳定,严重影响人民群众安全感。近年来,我市坚持以打开路、打防并举、源头治理、综合施策,坚持整体防控和重点治乱,全面落实打、防、管、治各项措施,以强有力的实际行动保障人民群众的获得感、幸福感、安全感。

在常态化开展扫黑除恶斗争的过程中,我市高质量、一体化推动“办案、打伞、断财、治乱”,释放持续开展扫黑除恶的强烈信号。坚持除恶务尽,立足打早打小,突出大案攻坚,强化法治保障和综合施策,严防黑恶势力死灰复燃、坐大成势。坚持源头治理,敢于刀刃向内,深化重点行业领域整治,严厉打击涉网黑恶犯罪、黑恶苗头性违法犯罪和地域性行业性黑恶犯罪,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进平安乡村、法治乡村建设,夯实扫黑除恶基层基础,全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

与此同时,全市切实推进社会治安整体防控,紧盯群众反映强烈的电信网络诈骗犯罪、传统侵财犯罪、未成年人违法犯罪等,积极会同相关部门推进综合治理。2023年,全市刑事案件、治安案件同比下降10.26%、6.77%;诈骗案件、传统侵财案件发案同比下降7.2%、34.4%。对于侵害人民群众利益、破坏社会安全稳定的各类违法犯罪行为,我市各相关部门始终坚持“零容忍”态度。

社会综合治理的滁州探索

现如今,平安已经从传统意义上的生命财产安全,上升到安业、安居、安康、安心等各方面,内涵外延不断拓展,标准要求更新更高。为更好满足人民群众对美好生活的向往,我市不遗余力提供更优的平安“供给”,让平安滁州建设惠及人民群众生活的方方面面。

重心下移、关口前移,是抓实平安建设的基层基础、增强治理效能的有效手段。我市以“枫桥式综治中心”创建为抓手,加快推进市县乡村四级综治中心标准化建设和实体化运行,探索建立“政法干警进网格”制度,推动综治“9+X”信息平台实战化应用。

补齐短板、突破瓶颈,在坚持和发展新时代“枫桥经验”工作中,全市各地都有经过实践检验的好机制、好方法。天长市,持续完善“皖枫苏畅”跨省接边联调工作法;明光市,精心打造“综治户长制”升级版;来安县,“小巷议事会”有效拓宽基层共治路径;全椒县,“儒林所愿”调解品牌有声有色;定远县,“村务听证”形成“重要不重要、群众来投票,能干不能干、群众说了算”民主决策机制。

各地在坚持和发展新时代“枫桥经验”工作中,着力打造一批可借鉴、可复制、可推广、立得住的平安滁州建设品牌。凤阳县,“凤蝶进万家”志愿服务队,用好“她力量”激发“大能量”;南谯区,“网格+智治”项目是全省法治政府建设示范项目;琅琊区,“345”工作法,有效收集社情民意、化解矛盾纠纷;滁州经开区,念好“建、排、调、创”四字诀,推动矛盾纠纷就地化解;中新苏滁高新区,“3+X”工作法发动社会力量参与物业纠纷调处。

切实推进矛盾纠纷排查化解,出台一系列关于推进“一站式”解纷体系建设、助推市域社会治理现代化等意见,加快构建“大调解”工作格局。扎实推进平安基层基础建设,扎实推进组织、人员、场所等“六个有”综治中心建设。按照“乡聘村用、县管档案、财政供给”模式,1233个村(社区)全部配备综治专干。

深入开展“平安乡镇(街道)”“平安村(社区)”“平安小区”“平安家庭”“平安校园”“平安医院”等基层和行业平安创建活动,立足有效解决群众诉求,推深做实群众安全感满意度“双提升”工作。目前,全市命名平安乡镇(街道)106个、平安村(社区)989个,创建率分别为91.4%、80.2%,平安建设群众参与率连续5年位居全省前列。

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