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如东:“每周课堂”打造守护生态先锋军

“看前辈们做处罚材料很轻松,可是,到了现场自己写调查笔录总觉得没有什么好问当事人的,处罚材料送到法宣科又被要求补充证据,今天听了讲课才明白,过罚相当的事实依据与法律适用是一门大学问。以后,我们一定要多加学习,提高执法技能。”在今年如东的一次执法尖兵例行培训课堂上,青年执法人员们相互交流着学习感悟。

“青年执法人员有较强的理论基础,但由于办案经验不足,往往对生态环境行政及刑事案件中证据的具体规定不能准确把握,对证据排除规则不够了解,认定违法事实存在‘重调查笔录、轻违法证据’的问题,同时也忽视调查笔录中一些细节方面与相关物证、书证的相互印证。”如东生态环境局执法科科长季本华坦言。

加强执法人员对证据规则的理解及证据的采信方面的认识,熟练掌握执法技能,是适应新形势下生态环境执法工作的必然要求。近年来,如东生态环境局全面打造“执法尖兵”工程,坚持“全员参与、全年练兵、立足岗位、贴合实际、注重实效”,持续开展“五个一”活动,即每周一次业务交流学习、每月一次执法能力竞赛、每月一次案卷评查、每月一次执法效能评比活动、每季度选拔一次全面型生态环境“执法尖兵”。每周安排一名“执法尖兵”培养对象上台授课,依次轮流进行,授课人员结合查办案件经验、自身所学知识进行分享。

在尖兵锻造工程中,如东生态环境局一直坚持“走出去”和“请进来”相结合的教学方式,邀请有丰富现场经验的专家和执法尖兵现场教学,围绕如何把握企业检查重点、如何锁定违法证据、如何撰写调查询问笔录等内容,详细讲解环境执法要点,传授执法办案经验。通过现场观摩、案例分析、实战磨炼等方式,不断提高一线执法人员执法监管水平和案件查办能力。

今年以来,如东生态环境局已举办执法尖兵培训9场次,培训青年执法人员261人次。“下一步,我们将继续构建具有如东特色的人才培养、激励和保障机制,持续深化‘每周课堂’作用,以岗练兵,以‘赛’促学,竞逐显‘优’,将如东生态环境局执法队伍打造成一支出之能战、战之必胜的全面型生态环境‘执法尖兵’团队,以环保力量谱写人与自然和谐共生的美丽如东新篇章!”如东生态环境局副局长姚丽华表示。

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