自今年5月被确立为南通市人大常委会基层立法联系点以来,五接镇积极打造活动阵地,探索具有本地特色的工作方法,用实际行动践行全过程人民民主重大理念,为南通市高质量立法工作贡献五接智慧和力量。
科学打造活动阵地,保障立法工作高质量。五接镇基层立法联系点按照规范化建设指南要求,合理设置组织架构,镇人大主席为具体负责人,镇人大秘书为联络员,立法信息员共计40人,分别为镇政府各部门负责人、驻镇单位负责人、村居党群服务中心负责人。结合自身实际,设基层立法联系点活动场所1处、大数据信息获取点1处、立法信息采集点8处。活动场所位于镇新时代文明实践所,与镇级人大代表之家有机融合,可用于召开征求意见会议、开展相关法律法规学习等活动;大数据信息获取点位于镇社会治理现代化指挥中心,依托12345平台、网格平台实时获取社情民意;8处立法信息采集点与各村居人大代表联络站和联系点相融合,用于向群众征集地方立法意见、进行普法宣传。
探索创新工作模式,做到立法联系全覆盖。五接镇人大主席团积极探索“家站点+大数据+网格”相结合的工作模式,实现立法民意征集全覆盖。一是充分发挥基层立法联系点中心阵地作用,向镇人大代表之家、各村居人大代表联络站和联系点“辐射”,扩大立法联系覆盖面;二是依托镇社会治理现代化指挥中心大数据平台,实时获取全镇域内的社情民意;三是在进行立法意见征集时,充分利用现有网格资源,线上通过网格微信群进行立法意见征集,线下发动网格员、微网格员入户进行立法意见征集,进一步拓宽五接镇群众参与立法工作的渠道,真正实现让民意搭上立法“直通车”。
扎实开展意见征集,提升立法公众参与度。自9月2日、9月10日南通市人大常委会法工委发布《南通市养老服务条例(草案)》《南通市知识产权促进和保护条例(草案)》修改征求意见稿后,五接镇基层立法联系点积极向群众征集立法意见,共收到“关于非独生子女带薪护理假的建议”“关于老年人养老服务的建议”“关于增加生产技术知识产权保护的建议”等7条意见建议。目前,五接镇已有4名群众提出的意见建议被南通市人大常委会采纳,并获得“立法建议采纳证书”。
五接镇基层立法联系点将进一步完善阵地建设,优化“家站点+大数据+网格”工作模式,做到立法联系全覆盖。通过多种方式进行立法意见征集,让群众广泛参与到立法意见征集工作中,发挥好基层立法联系点的“基层属性”。