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杭州以数字赋能营商环境高质量发展

优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的重要举措。日前,在财政部国际财金合作司联合世界银行举办的“对标国际一流标准优化营商环境改革经验交流会”上,杭州作为代表城市之一分享了我市以“不动产智登”改革创新赋能城市高质量发展的有效实践。

“近年来,杭州主动对标世界银行最佳实践标准,持续推进‘不动产智登’改革,助力打造国际一流营商环境,让群众企业拥有更大幸福感。”市规划和自然资源局相关负责人介绍,2022年以来,杭州先后推出“交房云办证”“二手房转移登记掌办”等九大应用场景,形成“一部手机,随时随地申请、全程无纸化、零跑次”的“网购式”登记服务,大幅提升企业群众办事便利度,年均节省交易成本约4.7亿元。

杭州还成功打造了市域一体化不动产登记数字化平台,以“一套规则、一套标准、一套数据、一套系统”实现杭州市域范围登记业务“一网通办”;牵头与长三角重点城市主动对接,依托“不动产智登”构建了“全程网办”为主、线下帮办为辅的“跨省通办”体系,为近10.3万异地办事群众节约成本近1.5亿元,以有力改革举措推动了不动产登记领域营商环境持续优化。

高质量推进“不动产智登”改革走向深入,是杭州强化数字赋能、优化营商环境的生动缩影。近年来,“数字赋能”已经贯穿了杭州营商环境建设的各领域、全过程,也成为我市营商环境建设最具辨识度的标签。

深入推进“一网通办”,杭州政务服务“一网通办率”保持99%以上,3183个政务服务事项全省通办,148个高频事项长三角通办;迭代打造“亲清在线·政策超市”,统筹全市各类惠企政策上线,实现“一站通查、一站通办、一站通享”;创新推出“申报纳税缴费一类事”,21个高频事项实现“预约云办”……近年来,杭州紧抓国家营商环境创新试点机遇,深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”,将优化营商环境确定为“深化改革、强基固本”主题年的主要工作任务。

“纵观杭州优化营商环境的路径和轨迹,一直以来,我市都广泛应用数字技术,持续赋能政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境的服务手段、服务模式和服务理念创新。”在市发改委相关负责人看来,在6个国家营商环境创新试点城市中,杭州的“数字”特征是最鲜明的,也有基础、有能力发挥示范领跑带动作用——“接下来,杭州将加快营造市场化法治化国际化一流营商环境,为打造中国式现代化城市范例提供有力支撑。”

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