如皋市医保局以数据分析为支撑,聚焦重点领域和重点方向,以镇村基层为面、以结算数据为线、以支付改革为点,扎实推进基金监管工作,筑牢基金监管防线。
以“镇村基层”为面,织密本质安全防线。在社情民意上找方向,结合基层医疗服务面广量大的特点,部署“基层”监管项目。重点研判基层医疗机构在服务对象、诊疗项目、运营模式等方面特有规律,及时找准线索,发现与之相关的高频、高危违法违规使用基金的行为,在具有基层特有属性的“一般诊疗费”和“特色诊疗项目”等方面加大研判力度,提高监管针对性。同时拟订全市分区域网络化监管方案,面上巡查与点上专项整治相结合,着力破解基层末梢上的小微监管难题。
以“结算数据”为线,治理显性安全隐患。立足智能化监管体系,在结算数据上找线索,利用大数据建立不同类型的监管模型,部署“数据”监管项目。重点对就医购药费用、频次、时间间隔、药品合理性和关联性等进行重点分析,刻画各种欺诈骗保的行为特征,通过数据赋能,实现“线上推进”、“以线带面”,进而“面上成网”,实现高效监管。同时,结合医疗机构等级、性质、类型等,在对各定点医疗机构进行分级分类基础上,通过智能监控和数据分析,发现诊疗科目、收费项目等方面集中性、突出性问题,聚焦重点领域、科室和重点药品、耗材进行“穿透式”检查,靶向监督,精准打击。
以“支付改革”为点,管控隐性安全风险。立足新待遇支付政策,在“特定支付”上找重点,加大支付政策改革后基金安全风险点研判力度,部署“支付”监管项目。在DRG支付监管方面,重点对降低入院标准、推诿重症、虚增并发症、调整套高诊断等典型违规行为加大检查力度;医疗救助保障方面,重点对个人就诊费用高、频次高,时间间隔短等异常数据进行核实;在门诊共济待遇方面,聚焦“处方端”和“售药端”,加强门诊共济保障身份认定、处方管理等环节的检查,重点查处冒名购药、串换药品等违规违法行为,严厉打击医疗机构和零售药店串通,利用处方流转实施的欺诈骗保行为。
下一步,如皋市医保局将进一步丰富监管方式,提高监管效能,保持基金监管高压态势,在三大方向上“项目化”部署推进,把面线点融合促进、细实深化,切实筑牢基金安全立体防线。