近日，江苏泰州兴化市一食品有限公司在准备投产新品时，发现当前没有此类产品对应的食品生产许可目录，且按其他食品申报无现行有效的审查细则，无法申报食品生产许可。“新品投产迫在眉睫，突然遇到这一卡点，着实让人着急。”企业负责人忧心忡忡。
了解到企业诉求，泰州市市场监管局主动上门对接，组织食品安全服务专班到企业实地调研，针对其拟申报的产品，从厂房选址、车间设计布局、起草新产品审查方案等全方面跟踪指导服务。目前，该企业已获批蔬菜干制品、调味品、谷物碾磨加工品、固体饮料、其他食品（混合蔬菜制品）的产品生产许可，新产品得以顺利上市，订单源源不断。
“企业是最重要的市场主体，在服务企业的过程中，我们聚焦各处堵点、难点、痛点，靶向施策，2022年，创新开展‘你点我办、你评我改’点办服务。”泰州市市场监管局人事教育处处长杨克俊表示，该点办服务共形成行政许可、质量提升、股改融资、检验检测等10大类服务项目43项具体服务内容的点办清单，企业遇到难题即可按照清单一一对号入座。截至目前，市场监管部门已完成企业点办事项4052项。
杨克俊介绍，“你点我办、你评我改”旨在通过“清单”形式让企业根据自身需要申请服务。但企业需求涉及方方面面、不同领域，这就迫切需要政府部门拿出主动作为、靠前一步的态度，将服务方式由“等人来、找我办”改为“上门去、协商办”。
去年7月，泰州市市场监管局以“千企专服”活动为载体，实行“一企一服”，全市市场监管系统每名在职在编工作人员至少挂钩一家企业，作为企业的专门服务员，通过“专服”方式搭建双向沟通的桥梁，满足企业多层次、差异化、个性化需求。“我们承接的一个项目里有压力容器制作业务，由于尺寸超限，公司厂房无法完成设备的最终组装、焊接、试压等工序。”江苏一特种装备有限公司在专服人员上门沟通时，诉说了自己的烦恼。得知企业需求后，专服人员查阅相关技术规范，联系相关专家现场沟通了解情况，指导企业通过评审机构现场评审，最终江苏省市场监管局同意该公司可以临时异地生产。
“因需施策”，才能让好的政策产生好的效果。“在‘你点我办、你评我改’‘千企专服’活动推进过程中，部分企业反映政策与企业需求匹配度不高的问题。”泰州市市场监管局登记注册指导处处长徐琴介绍，听清企业的声音，厘清企业发展现状，才能为企业提供更优质高效的政务服务体验。为此，泰州市特别研究制定《“市民议市”实施办法（暂行）》，通过聘请“市民议市”员，大力弘扬“协商文化”，提高公众特别是企业家在市场监管领域政策制定实施过程中的参与度。
根据“市民议市”实施办法，“市民议市”员将积极收集企业、群众、所在产业行业及合作伙伴对市场监管领域政策需求，对市场监管领域政策起草、论证、落实提出意见建议，同时了解并反馈外地市场监管部门及其他机关部门助企惠企的先进经验和做法。
下一步，泰州市市场监管局将继续以企业需求为导向，建立触发式、常态化、制度化的协商机制，定期会商、定期反馈，及时处置研究“市民议市”员提出的意见和建议，让政策更具科学性、合理性、普惠性，让企业办事省心、投资放心、经营舒心。
