近年来,我市深挖信访信息这座“富矿”,研发信访大数据平台,及时发现普遍性、前瞻性、倾向性问题,常态化开展人民建议征集工作,注重意见建议转化,让群众“金点子”转化为城市治理的“金钥匙”。
建体系,挖掘“金点子”。开展专题征集,是我市收集人民建议的一个重要渠道。市信访局围绕市委、市政府中心工作和群众关注的热点问题,每年确定一个主题开展专题征集活动,年均收到人民建议800余条,被采纳或者部分采纳的建议300余条,占比近四成。在今年的“攀高比强、跨越赶超——我为淮安更好展示‘象征意义’建一言”人民建议专题有奖征集活动中,2个月时间收到人民建议150余条,一批人民建议得到市委、市政府领导批示,转化为政策措施。省委社会工作部、省信访局部署开展整治形式主义为基层减负人民建议专题征集活动以来,我市积极推进专题征集和定向征集,共收到人民建议142条。
畅渠道,汇聚“金点子”。市信访局设立人民建议征集奖励专项经费,通过奖金激励群众参与,提高社会各界建言献策的积极性。近年来,市信访局先后开展28次优秀人民建议评比活动,132名优秀建议人获表彰或奖励。“特邀建议人”是我市汇聚民智民意的一项重要机制。我市从人大代表、政协委员、机关工作人员、“五老人员”中选取人员组建人民建议“特邀建议人”队伍,目前有126名建议员,其中2名成员被省信访局聘为全省人民建议“特邀建议人”。
重转化,用好“金点子”。我市将人民建议征集纳入市人大立法规划,在全省率先制定《人民建议征集工作规范》,在2023年被列为江苏省地方标准,用制度机制将人民建议专题征集、定向征集、建议员队伍、定期摘报、有奖征集等做法予以固定,不断提高人民建议征集工作水平。建立分类办理机制,探索建议转化路径。市信访局提请市委、市政府出台《淮安市人民建议征集管理办法》,对人民建议按照“采纳、部分采纳、不采纳、留作参考”等方式进行分类办理,并在60日内将办理结果向建议人反馈。对质量较高的建议,办理过程中及时与建议人联系沟通,完善建议内容,提高建议质量和转化为政策措施的可行性。市信访局还建立人民建议定期摘报制度,每月对收到的人民建议进行分析、筛选、整理,编写《人民建议摘报》,报送市委、市政府主要领导,推动建议落地生根、开花结果。市信访局连续两年被表彰为全省人民建议征集工作先进单位。