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武进区:“数据要素×政府采购”培育公共资源交易“新质生产力”

近年来,常州市公共资源交易中心武进分中心以“交易数智化、服务标准化、操作规范化”为工作目标,强化数字赋能,运用公共资源交易数据要素进行创新融合,提升资源配置效率,创造服务新模式,培育发展新动能,促进中小企业健康发展,持续优化公共资源交易领域营商环境。

“竞争+审查”保障市场竞争活力。聚焦公平合理,全面梳理采购文件中可能出现的不合理条件、隐性门槛等负面数据要素, 制定出台《关于开展政府采购文件公平竞争审查制度的通知》,进一步明确审查的实施范围、方式内容及工作要求,实现风险提示全覆盖。创新建立“线下+线上”双通道审查机制,协助采购人落实公平竞争审查机制要求,提升审查效率和质量,消除限制市场公平竞争风险,截至10月12日,累计已对41个项目进行公平竞争审查。

“承诺+即办”助力企业高效办事。全力提升信用管理和服务创新,推行供应商资格承诺制,用标准统一、内容明确的《资格承诺声明函》即可替代财务、税收、社保等证明文件,实现“事中把关”向“事后监管”的形式转变,大大减少供应商参与政府采购项目的时间和财务成本,降低因资格审查材料格式制作错误而导致的投标无效概率。今年以来,已累计减少材料提供约2000份。

“信用+融资”强化金融政策支持。建立“公共资源交易+金融服务”体系,搭建银企对接桥梁,精准推送中标信息,入企辅导“政采贷”办理流程,让合同融资惠及更多中小企业,截至10月12日,累计发放贷款2200余万元;鼓励银行降低政府采购贷款利率,对中小企业执行优惠利率政策,为企业流动资金融资提供便利条件;推广电子履约保函使用,为企业降本增效,有效减轻资金压力。

“见证+服务”构建阳光交易体系。全面提升交易见证服务能力,制定出台了《进场交易项目见证管理办法》,对进场项目交易行为见证实行“清单制”、“数据化”管理,实现见证服务标准化,避免见证过程中的缺位、越位或错位的现象;建立数字见证新模式,通过“技防+人防”共管模式,实现对交易活动的动态监管,规范交易主体进场交易行为。

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