市司法局“规范+监督”力促行政执法提质增效

一是清单化规范裁量基准。督促34家执法部门编制并公布行政执法裁量基准“一单位一清单”，明确覆盖33个领域、360余项事项的“首违免罚”清单并出台具体实施办法，去年累计办理轻微免罚案件2.3万余件。梳理公布42项告知承诺证明事项，优化办事流程，去年全市近22万件事项办理过程中免于提交证明材料，通过信息共享、网络核验等方式替代办理证明事项的办件量占比达99.6%。二是多样化重塑执法方式。开展涉企行政执法法治体检，综合运用行政建议、提示等方式，在螺杆、远洋渔业、石化、民宿四大重点领域试点产业合规体系建设，嵊泗县民宿业政企双向合规改革项目获评全省营商环境优化提升“第二批最佳实践案例”。优化事中审慎监管，推行“综合查一次”“监管一件事”等创新机制，梳理首批触发式监管清单近130项，去年累计开展“综合查一次”近5660户次，企业受检频次降低46.72%。推动公安、城管等领域实施“公益抵罚”，优化企业信用修复流程，累计为1300余家企业完成信用修复。三是集成化构建监督同盟。与市海洋与渔业局等部门签订行政执法监督同盟备忘录，健全信息共享、争议协调、会商会审等5项工作机制。延伸基层执法监督体系，建立以司法协理员为主体的“1+X”监督联络员队伍，设置基层执法监督联系点13个，推动基层专职执法监督力量配备全覆盖。举办执法队伍办案实操比武，组织随队监督28次，即知即改执法不规范问题16个。