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向着护航高质量发展目标前行——不断擦亮“杭州审计”金字招牌

1984年8月25日,一个标志性的历史节点——这一天,杭州市审计局正式成立。伴随着改革开放大潮,杭州审计机关肩负起了护航杭州经济社会健康发展的重要使命。

时间镌刻奋斗足迹,历史见证漫漫征程。今年是杭州审计机关成立40周年,也是杭州审计事业迎来快速发展、取得丰硕成果的一年。

从1986年首次获评“全国审计机关先进单位”,到2005年首个审计项目获审计署表彰;从1987年《杭州市审计工作暂行规定》出台,到近几年全市审计机关着力构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监督体系……砥砺奋进40载,杭州审计事业的内涵和外延不断丰富与扩展,与全市经济发展、民生改善等也实现了同频共振、相得益彰。

杭州市审计机关深入践行习近平总书记提出的“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的“三个立”总要求,在市委市政府和上级审计机关的领导下,围绕党委政府中心工作和改革发展大局,忠诚履职,在以高质量审计监督护航杭州高质量发展上取得显著成效——

促进重大政策和项目高效落地。近年来,杭州审计机关对轨道交通工程、西站枢纽项目、亚运场馆建设等重点领域持续开展跟踪审计监督,对“152”工程推进、“8+4”政策体系重点任务、双循环扩内需促消费战略推进等开展政策跟踪审计,促进重大政策、项目、资金落到实处。此外,杭州审计机关还积极探索投资审计转型提升新路径,在全国开创性地构建了既“跟”又“审”的“三阶段、八环节”重大公共投资项目跟踪审计模式,杭州市被审计署确定为全国投资审计转型提升试点城市。

推动财政资金提质增效。审计是国家财产“看门人”,财政资金“守护者”。40年来,杭州审计机关充分发挥审计监督作用,创新“核心+专题”的审计方式,构建财政审计大格局,组织开展了市本级预算执行审计、区县财政收支审计、“三公”经费审计、数字经济财政扶持政策落实情况专项审计调查等,努力为党委政府管好“钱袋子”。

持续增进改善民生福祉。杭州审计机关始终秉持“为国而审、为民而计”的价值理念,用心用情实施好“一老一小”服务体系建设情况审计、粮食安全保障相关政策审计、共同富裕涉农专项审计、公立医院改革绩效专项审计等一系列民生审计项目。40年来,全市民生审计范围不断扩大,农业、教育、科技、就业等领域审计内容不断充实。

加强风险防范和保障生态安全。作为杭州的“经济卫士”,杭州审计机关牢记使命、勇于探索,陆续开展了部分城区财政运行情况专项审计调查、市属国有企业运营及投融资管理等专项审计调查、网络安全和信息化建设专项审计调查等,以扎实举措提高防范化解重大风险意识。为深入推进生态文明建设,杭州审计机关进一步强化审计监督质效,对钱塘江流域水生态保护、大气污染防治、林业资源保护、生活垃圾治理、城市固体废物管理和处置等开展专项审计调查。

努力确保权力规范有序运行。自1999年杭州市正式开展经济责任审计以来,杭州审计机关围绕党的自我革命,深入加强对权力运行的制约和监督,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用。近5年来,杭州市审计局共对68个单位的86名领导干部开展经济责任审计,向司法机关、纪检监察机关和有关部门移送案件线索数十起。杭州审计机关按照“三个区分开来”要求,坚持实事求是、容错纠错,对审计发现问题进行科学定性、合理明责、公正处理,激励干部担当作为。

发现问题是“上半篇文章”,审计整改是“下半篇文章”。市委、市政府建立杭州市审计发现问题整改工作领导小组,全面加强对整改工作的组织领导,不断完善审计整改全链条闭环管控机制,提升审计整改效能。杭州审计机关还持续用好“重大审计问题清单”机制,2023年度我市“重大审计问题清单”指数全省排名第一。

40年来,一个个审计项目掷地有声、一项项改革举措落地见效的背后,是思想的领航,是实干的力量。近些年,杭州审计工作进一步抓实政治建设,以更高站位强化党的全面领导,坚持依法执审、科技强审、人才兴审,在服务保障市委“深化改革、强基固本”各项工作上贡献“审计力量”。

好风凭借力,扬帆正当时。站在40年的新起点,杭州审计机关将紧紧围绕市委、市政府决策部署,全面履行审计监督职责,不断擦亮“杭州审计”金字招牌,以高质量审计监督为杭州打造中国式现代化城市范例提供有力支撑。

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