服务百姓“前沿阵地”、法律服务“第一站点”、司法行政“一线部队”……时下的如皋,镇区(街道)司法所已成为推进基层法治建设的主力军。
近年来,如皋市司法局聚焦标准化、法治化、数字化建设,统筹推进司法所规范化建设“四年行动”,积极探索法治建设新路径、新机制,不断夯实基层法治根基。
旧貌换新颜
构建基础工作“新支撑”
鲜亮的徽章、宽敞的大厅、明了的公示墙、规范的功能区……这是如皋市14个镇区(街道)司法所规范统一的崭新形象。
崭新形象源于高品质推动所容所貌建设。如皋市司法局以“亮化提质”为目标,坚持推进司法所标准化分类建设,通过优化布局,对14个司法所的外观标识、硬件设施进行升级改造。目前,各司法所规范设置法治服务、纠纷化解、执法管理“三大功能区域”,优化“四室五站点”功能布局,分类建设率达100%。
不仅有“颜值”,还要有“内涵”。自司法所规范化建设开展以来,如皋市不断强化司法所人员配备,制定工作标准,完善业务体系,优化管理流程,指导司法所“立标准、抓规范、提业务”,形成了管理有序、行为规范、职责明确、运行高效的管理体系。
截至目前,已形成“5大9中”司法所建设格局,成功创建1个全国模范司法所。干警和群众纷纷点赞:“司法所的软硬件全部升级,我们的干劲更足了,群众办事也更方便了。”
有为又有位
点燃基层治理“新引擎”
“网格员在日常巡查中发现一起疑难矛盾纠纷,当事人挑选指定司法所资深调解员冒福来帮助调解。”日前,面对群众的“点单”诉求,丁堰司法所迅速“派单”。最终,在调解员动之以情、晓之以理的调解下,这场纠纷得以成功化解。
矛盾快速化解的背后,是司法行政职能的充分发挥。如皋各司法所积极履行法治职能,用法治思维和法治方式推动征地搬迁、农村建房、土地界址等多发性纠纷解决。今年以来,镇区(街道)司法所参与解决重点领域突出问题61件,排查行政争议134件,推动化解46件,全市行政争议总体呈下降趋势。
法治是最好的营商环境。如皋市司法局积极构建以司法所为中心的“15分钟公共法律服务圈”,为群众和企业提供法律咨询、法律援助、涉企调解、合规指导等法律服务。今年以来,全市司法所法治营商服务团入企服务900余次,协调解决疑难问题156个。
数字化赋能
激发服务群众“新动能”
“你好,请问是刘某某吗?你提出的远程视频公证申请,我现在跟你核对一下身份证。”这是近日在城南街道司法所的一幕,也是如皋聚焦信息化转型、激发司法所服务治理“新动能”的生动实践。
为切实提升“法治惠民”服务质效,如皋市司法局在司法所服务接待大厅统一配备无人律师、自助矫正、远程视频公证等智能终端设备,落实法治护企惠民“零距离”服务。先后开发矛盾风险隐患管理、12345协同监督问效、综合执法案件管理等应用程序,实现“法律服务触手可及、执法监督有的放矢、矛盾纠纷一网打尽”。
“如城街道某小区物业纠纷预警,工单已流转,请如城街道及时处置,市社会治理综合服务中心跟踪督办。”日前,如皋市矛盾风险隐患管理平台发出橙色预警,操作人员立即进行工单流转。收到预警提示后,市社会治理综合服务中心联动督办人员及时跟踪指导,通过多方联动打好“组合拳”,最终使这起物业纠纷得到妥善解决。
数字赋能纠纷化解。如皋市司法局着眼基层司法行政职能,加大纵向和横向的数据交换力度,切实把信息化资源转化为现实战斗力。今年以来,融合建设的矛盾风险隐患管理平台共归集六大类数据10万余条,提炼一般性以上纠纷1918起,攻坚化解1398起。
随着司法所规范化建设作用日益凸显,如皋司法行政工作的社会影响力和公众满意度不断提高。如皋市司法局党组书记、局长杨明表示:“我们将持续发力,全面提升司法所规范化建设水平,努力打造成基层法治建设平台、基层依法行政参谋助手、预防化解矛盾前沿阵地和公共法律服务平台。”