今年以来,如皋法院紧扣公正与效率主题,持续深化审判管理创新工程,充分发挥审判管理部门承上启下、联结各方的“瞭望塔”“参谋手”作用,努力以现代化审判管理提升全院审判质效。2024年1—8月,全院共受理各类案件14968件,审执结11617件,审判质效稳中有进,实现“所有指标全达标”目标,上诉率、一审裁判被改判率、审限内结案率等核心指标居南通基层法院前列,12个月以上未结案件持续保持“清零”。
建机制、微创新,均衡办案“有章法”
审判质量管理指标体系是审判管理的重要抓手。如何有效发挥审判质量管理指标体系“指挥棒”“风向标”作用,科学、精准、有效促进审判管理工作?如皋法院从审判管理机制入手,出台“扎实推进审判管理现代化的实施意见”,建立了新指标体系指引、审判流程管控、集体讨论会商等10项机制。
“新版指标对应下的10项具体机制对法院整体工作带来了导向、逻辑和发力方向的调整。”如皋法院党组成员、副院长任锋表示,让一项争议以最短时间、最少环节得到实实在在的化解,已经成为如皋法院的办案导向。
机制已经建立,如何抓好落实,激发队伍办案激情,变被动监督为主动自我监管?如皋法院创新部门“三色牌”和员额法官“三色榜”考核通报机制,对部门、员额法官以“绿色健康、黄色提醒、红色预警”进行分类“诊断”、排名,为审判工作提供源源不断的活力和动能。
“就像看体检表一样,每周通过通报,及时了解自己和部门的办案数据变化、所处位次以及薄弱指标,潜移默化间植入竞争思维,进一步挖掘潜能,全力将案件办快、办好。”如皋法院金融庭庭长章海涛每周一都是第一时间查看两个“三色”通报。
2024年1-8月,如皋法院审限内结案率98.48%,同比上升1.7%,平均结案时间56.2天,同比减少3.39天,居南通基层法院第一。
强会诊、祛病灶,提升方向“找得准”
“一季度,我院审判质效整体形势不容乐观,4个指标劣于合理区间,特别是一审裁判被改判率、生效裁判被改判率等质量指标排名不佳。我们必须坚持问题导向,打通堵点难点,全面提升审判质效。”2024年4月7日,在如皋法院召开的一季度审判质效数据分析研判会商会上,党组书记、院长唐明渠提出要求。
从数据中的问题,看工作中的不足。如皋法院通过每周通报全院审判质效,每月召开审判质效数据分析研判会商会,每季度组织审判态势分析,形成会议纪要和态势分析报告,认真查摆问题,深刻剖析原因,找准提升方向。院长、分管院领导适时下沉民一庭、环资庭、执行局等重点部门,强化“定点式”提醒督促,倒排工期、挂图作战、对表推进。
“实践证明,通过找问题、寻对策,案子办得更快了,质量也更好了。”截至2024年8月底,上诉率由3月底的17.77%降至8.98%,一审裁判被改判率由0.747%降至0.612%,生效裁判被改判率由0.195%降至0.125%,且均居南通基层法院前列。
释“法结”、解心结,实质解纷“有成效”
“真的想不到,对方这么快就把钱给了,太感谢法官了。”承办法官一听就认出是那个声称要送“白锦旗”的孙某。此前,孙某的父亲在公司上班时摔倒受伤,家人心急如焚,未经工伤认定前置程序,直接将公司诉至法院要求赔偿。
如皋法院收案后,迅速组织双方调解,由于双方对如何适用赔偿标准产生异议,差距较大致调解未成,法院依法驳回原告孙某起诉。判后答疑时,孙某情绪激动,不能理解法律规定。为实质化解纠纷,承办法官充分检索分析类案,明确调解思路,从法理到案例,从履行能力到诉讼成本多番释法明理,最终,促使双方达成一致意见。一个月后,款项如期到位。
这是如皋法院主动进行服判息诉工作的一个缩影。
2024年,如皋法院树牢“穿透式”审判理念,切实增强程序内有效解纷、实质解纷意识,出台强化诉前调解、服判息诉、执源治理三个工作指引,以“如我在诉”理念为当事人答疑解惑,努力提升群众满意度。1—8月,调解率43.89%,诉前调解案件申请执行率4.01%,民事裁判申请执行率51.1%,均居南通基层法院前列。