实施国有企业改革深化提升行动,是习近平总书记继国企改革三年行动之后,再次亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一次新时代国企改革重大行动。近日,市深化国有企业改革工作联席会议办公室下发《嘉兴市贯彻落实国企改革深化提升行动重点任务和工作台账》,标志着嘉兴新一轮国企改革任务正式进入攻坚阶段。
新一轮改革聚焦中央和省关于国企改革提升行动要求,围绕增强国有企业核心功能,提升核心竞争力,共确定六个方面48项改革任务,力争通过三年努力,国有企业在战略支撑、布局优化、机制创新、效能提升、党建引领等方面取得积极成效。本轮改革任务主要呈现三大特点。
一是强调功能性改革。聚焦新征程赋予的使命责任,围绕“国之大者”和“嘉兴所需”,厘清政府与国企的职责边界,积极主动服务发展战略,优化市属国企投资结构,推进国有资本布局结构调整,协同促进国资国企持续健康发展,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥战略支撑和产业引领作用。如在产业布局上,提出构建以基础保障产业为主、传统优势产业和战略新兴产业为辅的“一主两辅”国资布局,明确企业主责主业和功能使命,全力当好经济稳进提质的顶梁柱、稳定器和压舱石。
二是深化体制机制改革。持续巩固深化前一轮三年改革行动所取得的成果,重点解决“从有形到有神”的问题,着力破解制约国有企业高质量发展的一些体制机制障碍,进一步完善中国特色国有企业现代公司治理,持续加大市场化改革力度,健全以管资本为主的国资监管体制,推动企业市场化运营。在公司治理上,进一步加强董事会建设,配齐配强董事会,实现外部董事占多数,建立外部董事评价和激励约束机制,更好发挥董事会定战略、作决策、防风险作用。
三是突出市县一体联动改革。改革任务以市属国企为主,覆盖到各县(市、区),要求各地、各企业制定任务式、清单化的实施方案,明确目标任务、时间表和路线图,确保将中央和省、市对深化国企改革的要求贯彻落实到位。比如在健全完善国有资产基础管理制度体系、国资监管和国企改革工作年度评估评价体系等方面,构建上下贯通、协同统一的工作机制;在战略性新兴产业投资、央地合作服务等方面,加强省市县联动发展,合力推进国资国企高质量发展。
下一步,全市国资国企将全力协同攻坚,推动全面深化改革各项工作任务落实落地,确保在2024年底前完成70%以上主体任务,为高质量发展增动力添活力。