实施区域协调发展战略，近日，惠山经开区功能区建设启动。“在全市率先发布加快推进全域功能区高质量发展的实施意见，并以惠山经开区功能区作为加快建立‘区街协调联动一体化发展’运行管理新模式的示范，围绕规划建设、产业布局、项目招商、财税资金、人事管理‘五个统筹’，全面启动实质性建设，形成区域协调发展新格局。”惠山区委主要负责人说，“‘一区三街’整体设计、分步实施、试点先行，成熟一个推进一个，惠山经开区功能区是全区‘3+1’功能区中的最大片区，也是规划建设的先行军、探路者。”
“一区三街”协调发展战略改变“单打独斗”状态。多年的发展，惠山区在调研中发现，行政级别、资源配置等方面的短板，将极大制约项目引进、产业转型、城乡建设等工作。“惠山要在新征程上实现‘鲲鹏迭变’，就必须通过功能区建设协调发展、互利共荣，增强发展的整体性协调性。”惠山区委主要负责人说，通过功能区建设激活动能、扬长补短，走出适合本地实际的高质量发展之路。去年以来，惠山区提出构建以惠山经开区、惠山高新区、科教文旅区统筹全域高质量联动发展，以国家现代农业产业园统筹全域资源高质量发展的“3+1”功能区布局。
据介绍，率先启动的惠山经开区功能区以国家级惠山经济技术开发区为主体，统筹长安街道、堰桥街道、玉祁街道、工业转型集聚区等地，规划面积近127平方公里。惠山高新区功能区以省级惠山高新技术产业开发区（筹）为主体，包含洛社镇、前洲街道部分区域（不含工业转型集聚区），规划面积约109.6平方公里。惠山科教文旅区功能区包含钱桥街道、阳山镇，规划面积88.31平方公里。惠山国家现代农业产业园功能区则以现代农业产业园为主体，统筹惠山全域农业资源打造现代国家农业产业融合发展示范区，总体规划面积81.67平方公里。
从惠山区中心向城市副中心转变。“锚定‘城市副中心’方向，惠山经开区功能区将建设高品质国家级经济技术开发区和长三角独具魅力的未来科技城两个目标。”市规划专家说，这里将推动科城产人文融合发展，统筹优势、特点、资源，瞄准产业发展的新趋势，进一步完善“产业集群+特色产业”的发展路径，建设生命科学产业园、生态科技岛、智能电气产业园、新能源汽车产业园和未来健康产业园等特色园区载体，加快构建现代化产业体系。新的路网、集中建设片区和公园、广场等生产、生活、生态三大新布局，将呈现一个宜居宜业的现代化城区。
以产业为先，“一盘棋”谋划全局。“依托惠山高科平台优势，推进功能区形态、功能、产业一体化提升。”惠山经开区负责人说，产业布局将在“433”产业集群基础上，推动形成“优势共享、产链互补、各有侧重、集团作战”的发展新格局。同时加快建立功能区重大招商项目研判机制，擦亮功能区对外招商“一张名片”。功能区还将逐步构建“一区三街”重大项目管理体系，形成监管闭环。“通过有效改革、特色互补、协同联动，全面实现功能区共进共兴。”惠山经开区负责人说。
