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如皋市交通运输综合执法大队一线调研 找准驾培行业执法的实招

连日来,如皋市交通运输综合执法大队分管领导带队走访全市15家驾校,就驾校运行现状、经营秩序和行业堵点难点问题等方面进行调研,进一步摸清全市驾培行业底数,找准行政执法的切入点,拿出促进行业高质量发展的实招。

目前,如皋市共有15家驾校,其中一级培训资质驾校4家,二级培训资质驾校3家,三级培训资质驾校8家,教练车588辆,教练员853名,2023年招收各类学员17172人。近年来,随着驾培市场日趋饱和,竞争加剧,驾校生存压力增大,低价争抢生源、异地培训、学员投诉多、安全隐患多等行业乱象时有发生,损害了学员合法权益,严重制约了驾培行业健康发展。

杜绝乱收费,降低驾培投诉率,构建和谐驾培市场。“学员反复投诉我校,给我校正常教学秩序造成困扰,有没有好的应对措施?”“你们跟学员有没有签订培训合同?有没有向学员将合同条款中的收费标准、收费项目、退费事项、违约责任解释清楚?”市交通运输综合执法大队作为受理12345市长热线驾培投诉的主办部门,第一时间联系学员和涉诉驾校负责人,积极协调化解矛盾。据统计,学员投诉件中的百分之九十是收费纠纷,其中绝大部分可以通过有效沟通化解,不能化解的,学员可以依据驾培合同条款申请退费,目前全市推行的第三方资金托管模式能够保障学员及时得到退款。关于服务质量方面的投诉涉及驾校日常管理,市交通运输综合执法大队以学员投诉为切入口,仔细梳理从中发现违法线索,对相关驾校实施行政执法,责令其改正,从根本上降低投诉率。

强化部门监管,规范驾校经营秩序,压实安全主体责任。走访发现,部分驾校存在教练员管理不到位,学员学时管理不规范,教练车车况差等问题。规范驾培行业经营秩序,仅依靠行业协会约束和驾校自律还不够,还要借助政府部门监管力量。市交通运输综合执法大队以落实驾校全员安全责任制为突破口,督促驾校将安全责任覆盖至全体教练员,签订安全责任状,实施安全清单化管理。“我们通过对驾校开展‘双随机、一公开’专项执法检查,掌握驾校对所属教练员教学管理和考核情况,抽查教练车安全档案,了解车辆日常保养维修情况以及车辆年检信息。对于检查出的安全隐患,我们除了要求企业限期整改外,涉嫌违法的还要实施行政处罚。”市交通运输综合执法大队负责人介绍道。

目前,在行业协会助推下,全市各驾校试点推广带有音视频监控功能模块的学时记录仪,逐步取代老式学时记录仪,同时,将驾校每一块场地圈定电子围栏,有效学时仅在电子围栏内产生。市交通运输综合执法大队执法中队负责人表示:“我们与时俱进,借助现代信息科技手段规范学时管理,确保驾校按照《机动车驾驶培训教学与考试大纲》规定的学时要求进行培训,学员练车时间更有保障,以创新思维破解学员学时管理难题。”

调查研究是一个推动工作的过程,也是一个联系群众、为民办事的过程。通过走访,如皋市交通运输综合执法大队进一步了解全市驾培行业经营发展水平,在开展执法工作时做到靶向精准,更好地贴近行业执法纠偏需要,促进行业健康有序发展。

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