为发挥地方政府债券对稳投资、扩内需、补短板的积极作用,保障园区重大项目资金需求,园区财政局坚持党建引领,积极谋划,统筹协调,按照相关规定及项目需求,以科学审慎的原则申报政府债券项目,多措并举全面加强债券项目管理,充分发挥债券资金的引领和撬动作用。
加强组织协调,高效落实推进。根据中央省市相关文件精神,加强项目沟通协调,依托园区债务管理领导小组工作机制,充分发挥牵头协调作用,超前布局项目新增。联合园区经发、行审、规建等部门,共同推进债券项目的谋划、申报、建设。今年以来,成功申报海太长江隧道(公路部分)专项债,锡通小学二期扩建一般债以及再融资专项债券;此外另有专项债申报工作正在积极推进中。
建立常态储备,确保高效过审。一是精准把脉政策,聚焦项目筛选。围绕债券重点支持投向,结合园区实际,以“促投资、惠民生”为主线,构建项目布局。二是及时入库,形成良性循环。根据园区发展规划,施行政府债券“短中长”期组合拳。三是明确分工,加快项目发行。确定责任单位,并邀请金融机构、会计事务所等专业机构对园区债项目发行进行指导,确保报送的项目符合债发行条件,做到“成熟一批、申报一批、发行一批、落地一批”。
坚持支管并重,强化资金管理。根据项目单位资金使用计划和工程实施进度,保证财政支出强度,发挥政府债券推动高质量发展的积极作用,不断强化债券全周期管理,确保资金规范、高效使用。督促项目主管部门和项目单位在依法合规、确保工程质量安全的前提下,加快债券对应项目资金支出进度,尽早形成实物工作量,切实做到早投入、早使用、早见效,切实发挥债券资金效益。确保苏锡通人民医院、学校等重点民生工程建设,充分发挥政府债券保项目、稳增长、促投资作用。