新年伊始，暖阳高照。走进海安，处处可感受到热气腾腾的“新”——新工厂，刚刚投产的北材科技，簇新的厂房外挂满祝贺条幅，洁净的产线上“投产即繁忙”，预计龙年新春后即可实现满产运行；新项目，由世界500强投资的伊顿高端变压器智慧工厂建设现场，200多名工人日夜奋战，新厂房以肉眼可见的速度“拔节生长”；新名单，2024年江苏省重大项目清单近日新鲜出炉，海安共有7个项目入选，产业项目入选数量位居南通第一。
海安是江苏省首批15个制造业高质量发展示范区建设地区之一。2023年，海安位列全国工业百强县第16名，中国创新百强县（市）第14名。成绩单亮眼的背后，是海安近年来持之以恒聚焦实体经济、久久为功做强制造业的努力。海安市委书记谭真说，工业是海安推进高质量发展的最大“主战场”和最强“竞争力”。在推进新型工业化征程上，海安将积极拥抱新一轮科技革命和产业变革的浪潮，夯实产业基底，锻铸制造强市，全力建设全省首批制造业高质量发展示范区，让“海安制造”更加响亮、更有底气。
闲置地块上飞来“金凤凰”
中国几十年的工业化进程，让许多地方随处“长出”连片开发的工业园区、高耸林立的生产厂房，将可用的空间土地资源挤占得越来越少；与此同时，随着新技术、新产业不断孕育出新项目、新商机，需要更多的空间资源承载产业发展需要。
如何解决这一“成长中的烦恼”，“减法”之上如何做“加法”？以制造业起家的海安市，正在用实践回答这一具有时代特征的共性难题。
位于海安高新区江海路上的一处建设工地上，大型挖掘机、压路机正加班加点赶工期，现代化厂房拔地而起。这个项目由世界500强美国伊顿公司参与投资建设，一期规模10亿元，规划新建厂房7.4万平方米，引进国际领先的全自动生产线，打造国内最先进高端变压器智慧工厂。预计今年4月部分投产，年销售额可突破15亿元，“海安制造”将借助伊顿市场网络走向世界。
而这片100亩的土地，原来只是某机械厂闲置许久的“抛荒地”。2023年，伊顿在和海安企业建立的良好合作基础上，决定在海安投资建设高端变压器智慧工厂。海安为推动项目落地，盘点周边“家底”，对闲置低效用地、厂房等进行梳理，最终引导企业收购某机械厂闲置地块，并上马新项目。
“沉睡”的资产重新焕发活力，闲置地块上飞来“金凤凰”，这种“腾笼换鸟”的做法，已成为海安承接优质项目落地的有效途径。
2023年以来，海安直面资源环境约束趋紧的现状，启动实施“产业焕新、空间再造”，鼓励传统行业加快生产工艺和设备的改造升级、更新迭代，不断向产业链价值链高端迈进，实现存量焕新。以“亩均论英雄”，将批而未供、闲置低效和用而不足的土地，鼓励企业通过兼并重组、拆旧改新等方式，加以盘活利用，为项目扩建、新建提供载体。2023年以来，海安共盘活闲置用地1622亩，工业企业亩均税收同比增长8.6%。
“车间不见人 但闻机器响”
“哐哐……”机器人摇摆着手臂，将500℃高温的铝合金棒从加热炉中取出，再放进模具内。一根根手臂粗的棒材经过十多道工序锻造后，变成各种形状的汽车底盘部件。日前，记者走进位于海安开发区的江苏倍嘉力机械科技有限公司生产车间，发现除了打磨、转运等少量工序外，机械臂基本上完成了整个工序的生产。
倍嘉力是一家生产汽车底盘部件的企业，现在所在的地方，曾是海安开发区最偏远的区域，此前3.5万平方米的厂房已闲置很久。2021年，企业从苏州外迁到海安，不仅盘活了这块“边角料”，还投资1.6亿元，上马5条全自动化生产线，引进100多台机械臂实行智能化生产。“同样的生产效率，现在能节省40%的人力。”公司销售总监黄定军说，公司打算再上两条自动化生产线。
“车间不见人，但闻机器响”，同样的场景，也出现在北材科技的车间。这家精密不锈钢板带生产企业，2023年12月18日才建成投产。走进一楼大厅，12块屏幕上实时显示生产线的作业情况。而车间内除了设备外竟空无一人，一道道生产程序都是在高度智能化设备中完成的，人均生产效率是过去的4倍。
智改、数转、网联，是推进新型工业化的重要路径，也是制造业增强内生动力的关键。海安制定出台新型工业化“30条”等一揽子政策措施，加强5G、移动物联网等新型基础设施建设，推动企业内外网改造，推广“生产换线、机器换人、设备换芯”，引导企业主动应用人工智能技术开展协同创新，实现生产流程智能化，持续赋能制造业加速蝶变。
2023年，海安完成“智改数转网联”项目超1000个，新增省星级上云企业157家，其中五星级上云企业6家；新增省级企业技术中心6家；2家企业获两化融合贯标3A认证，威尔曼科技“智能在线检测”场景入选国家级智能制造优秀场景。到2024年底，力争全市规上工业企业智能车间和工厂覆盖率达10%以上。
一副眼镜“招”来的重大项目
没有重大项目的持续引进，就没有新型工业化的持久动力。近年来，海安以“拼”的精神、“抢”的意识、“比”的氛围，瞄准制造业、外资、总部等重大项目，持续推进招商引资突破，推动实现龙头型项目和产业上下游项目更大突破。
以真情招商。海安优化营商环境，以用心用情的政府服务打造“海心安”营商品牌。意瑞奇集团是欧洲第二大漆包线生产商，集团主席卡萨迪奥先生在海安考察时，深夜在下榻的酒店不慎将眼镜摔碎，海安开发区招商负责人连夜蹲守眼镜店，次日一早便将配好的眼镜送到房间，让卡萨迪奥先生感动不已。经过多轮考察、洽谈，总投资5000万美元的漆包线生产项目落户海安，即将开工建设。而这个项目的成功落户，也书写了“一副眼镜招商”的佳话。
以资源招商。海安一家不锈钢生产企业停产后，60万吨产能的排放指标成了一笔“无形资产”。海安以此为媒，招引行业龙头项目，引来由无锡华商通科技有限公司与广西北港新材料有限公司共同投资10亿元的60万吨精密不锈钢板带生产项目落户，依托原企业厂房，项目边生产边建设。如今，长度达630米的新主体厂房已建设完成，冷轧生产线已投产，达产后预计年销售超100亿元。
一个个重大项目的相继落户，撑起海安新型工业化的硬脊梁。当前，海安拥有百亿级企业3家、50亿级企业8家。获评全省制造业创新转型成效明显地区。2023年，新签约并注册5亿元以上内资项目42个、3000万美元以上外资项目13个，新开工5亿元以上工业项目28个，获南通市项目建设“龙虎杯”。
目前，海安正全力推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，着力高端纺织、高端装备、新材料、节能环保四大产业集群，围绕化纤纺织丝绸、电梯、电工电气、工程机械、汽车（轨道交通）零部件、高温合金及磁性材料、功能膜材料、环保装备八大重点产业链，架构工业经济的四梁八柱，在推进新型工业化中展现更大担当和作为，更高标准建设江苏省首批制造业高质量发展示范区。
