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创新基层治理,构筑美好生活新图景 ——镇江经济社会发展系列综述之四

求木之长者,必固其根本。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益,服务群众、造福群众是基层治理的出发点和落脚点。我市政法部门不断加强和创新基层社会治理,从群众最关心最直接最现实的问题入手,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,让人民成为基层社会治理的最大受益者。

“线上线下”服务 “三官一律”在身边

9月底,润州区委政法委联合镇江市人民检察院、七里甸派出所、七里甸司法所、山田律师事务所在七里甸街道新城社区开展“三官一律”(法官、检察官、警官、律师)组团式进网格“亮身份、进平台、解纠纷”集中服务活动。

活动现场,各单位发挥自身职能优势,采取现场咨询解答、互动有奖问答、发放宣传资料等形式,向群众开展防范网络电信诈骗、反邪教、公共法律服务、网格化治理、矛盾纠纷调处等服务。

自2021年以来,市委政法委每年9月份都组织开展相应的集中服务月活动,组织和动员广大“三官一律”深入基层、走进群众,排查风险、化解矛盾、提供服务、守护平安,通过平安法治服务进一步展现政法队伍的良好形象和作风效能。

今年的集中服务月活动紧紧围绕平安法治镇江建设,统筹安排全市政法机关党员干部和“三官一律”组团式进网入格,线上进驻企业级网格微信群,线下轮驻各级多元解纷“一站式”平台,对照基层需求清单,精准高效协助基层村社干部和网格员排查风险隐患、化解矛盾纠纷、提供法律服务、收集社情民意、参与治安防控,从源头上排查整治一批隐患,集中化解一批矛盾,提供一系列关乎群众切身利益的政法服务事项。

我市以持续深化整治形式主义为基层减负为根本,鼓励各地各政法单位积极探索组团式服务、“线上线下”服务的有益做法和经验,通过扎实有效的网格化服务制度设计和措施安排,助力提升群众安全感、网格服务知晓率、“一站式”平台知晓率、矛盾化解成功率、满意率等核心指标质效。

只进一扇门 尽解万家愁

今年5月,建筑工人郭先生与扬中某公司因劳动争议引发矛盾纠纷,导致他不能申请工伤认定。在多方沟通无果的情况下,郭先生来到了扬中市矛盾纠纷调处服务中心(简称“扬中市矛调中心”)的诉讼服务窗口,打算起诉该公司。

在详细了解事情原委后,扬中市法院征得当事人同意,对案件进行诉前分流,由扬中市矛调中心牵头处理。扬中市矛调中心会同法院、信访、人社部门联合对涉事双方进行走访、面谈。经过两轮调解,最终双方自愿达成协议,各部门还通过线上确认的方式对双方的调解协议进行审查并出具裁定书。最终,郭先生得到了相应的赔偿款,纠纷圆满化解。

这是镇江全市矛调中心发挥作用的一个缩影。我市深入推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台规范化建设,让群众表达诉求只需“进一扇门”、矛盾纠纷第一时间得到回应解决。截至今年6月底,全市8个板块61个镇(街道、园区)及所辖村居实现了多元解纷“一站式”平台全覆盖,实现“只进一扇门 尽解万家愁”。

网格“穿针引线” 解了“急难愁盼”

政策宣传点前,工作人员细解疑惑;免费理发摊处,居民有序排队……近日,在丹徒区辛丰镇中天广场,一场网格联动服务活动如火如荼。此次活动汇聚了人社、公安、医院、法律服务所等多个部门的力量,共同为居民提供一站式服务。

网格“网”住的是老百姓的柴米油盐,“格”子里记录的是居民的“急难愁盼”。为了让居民更舒心,我市将基层治理的“神经末梢”延伸至家家户户,切实提升网格化治理新成效。

近期,市市域指挥中心密集地开展了一系列网格化社会治理立法工作推进会、各层级座谈会,广泛征求市级相关职能部门意见,累计收集建议意见近300条,不断加快网格化社会治理工作步伐,以法治保障助推市域社会治理现代化。我市总结提炼了全市网格化社会治理工作中形成的“网格多元共治”“微网格治理”等典型做法和“综治银行”“江东大妈”“平安锣”等基层社会治理品牌中的优秀实践经验,同时明确完善矛盾纠纷化解、基层小区治理、社会心理服务等体制机制,将进一步破解基层各类社会治理难题。(记者 张驰川)

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