今年以来，我市坚持“项目跟着规划走，要素跟着项目走”原则，优化自然资源要素配置，助力重大项目落地实施，深入推进“强城行动”。记者从市资规局获悉，截至11月底，全市已争取新增建设用地计划指标17496亩，并确保大项目实现“拿地即开工”。
为了让大项目尽快落地，市资规局用足用好部省各项政策，积极谋划和申报项目，保障了园博园、温州市域铁路S3线一期工程、温州绕城高速藤桥连接线改建工程、瓯海大道三期等一批重大项目落地。在用海方面，紧抓历史围填海处置政策窗口期，全市历史围填海区域累计通过自然资源部备案超9万亩，面积居全省前列，今年项目用海已获批39个，面积7233亩。用林用矿方面，全市已争取新增林地定额指标4410亩，年度任务完成率110%，完成项目用林报批504个，面积4881亩；争取用矿指标7000万吨，居全省第三，将有效保障浙江（华东）深远海风电母港等项目的建设需求。对急需落地的重大项目，以预支指标的形式予以优先保障。今年累计统筹计划指标3502亩，耕地占补平衡数量水田指标4342亩，及时解决了温州园博园等重大项目的指标缺口问题。
项目引进来，还需要“跑”起来。今年，温州通过审批改革，推动用地用能增值服务“一类事”集成，助力项目落地投产转化为现实生产力。为了加快大项目的开工，温州简化用地预审审查，对国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内的建设项目用地、水利水电项目涉及的淹没区用地等5类情形，业主单位无需再申请办理用地预审。对于交通、能源、水利等重大项目，将选址论证等5大专题合并进行，项目评估量至少压缩50%。对于政府投资项目，在立项阶段合并规划选址意见书与用地预审两个事项，审批时间压缩三分之一以上。该项改革纳入全国16个城市实践经验获自然资源部推广。
在项目审批流程上，多方联动创新，极大缩减审批时间，真正实现“拿地即开工”。目前，温州通过“方案预审+并联公示+许可联办”，企业拿地后可实现用地许可、方案批复、工程许可的同步办理，审批时间从32个工作日最多可压缩至1-2个工作日。这项改革已惠及40多家企业，获得国务院办公厅的通报表扬。企业在首次开发达到合同约定的容积率下限的前提下，即可申请办理建设工程规划许可，目前已惠及200多个项目，有效减少企业建设的资金压力。另外，针对企业高频许可事项，联动发改部门开展并联审批，企业签订出让合同后，即可完成项目备案，并领取建设用地规划许可证，审批时限由法定的20日压缩为1个工作日，目前已办理200多个项目。（记者 林迎颖）
