防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定。今年5月12日，是第16个全国防灾减灾日，今年防灾减灾日的主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”。
常言道，长居安境，常思危急。纵然“天有不测风云”，完善的防灾减灾救灾能力也能为人民群众生命财产安全筑起坚固“堡垒”。近年来，我市牢固树立“人民至上、生命至上”理念，健全完善减灾救灾机制体制，强化减灾救灾保障水平，最大限度保障人民群众生命和财产安全。
关口前移 丰富宣传教育形式
“地震时，如果你在室内，怎么办……”5月8日，亳州学院实验小学正在开展以“普及防震知识 提高减灾意识”为主题的防震减灾知识讲座，意在通过讲座让孩子们全方位了解地震灾害，树立防震减灾意识，不断提高大家应对突发事件的处置能力和安全自救能力。
知识讲座中，该校副校长师胜杰从唐山大地震、汶川地震等地震实例展开讲解，通过生动有趣的语言为学生们讲解了地震知识，并指导同学们在面临地震灾害时如何躲避逃生、保持体力等待救援等知识。
同一天，市学前教育中心正在紧锣密鼓地开展以“5·12全国防灾减灾日”为主题的防震疏散突击演练。
“叮铃铃……”警报声响起，防震疏散突击演练正式开始。各班教师立即提醒幼儿：“地震了，不要慌！”引导孩子们双手抱头或拿起枕头捂在头顶，就近躲避到桌子下、墙角边等安全角落。警报声停下后，孩子们在老师的组织下双手抱头，不惊慌、不拥挤，快速有序地沿着预定疏散路线向外撤离。
安全在于防范，责任重于泰山。连日来，我市各学校、单位都正在开展以“5·12全国防灾减灾日”为主题的宣传教育活动。
学校是防灾减灾知识普及的前沿阵地，通过向学生普及地震、暴雨、洪水等自然灾害的基本知识及应对方法，可以有效增强师生的灾害防范意识和自救互救能力。此外，学校的宣传教育活动还可以带动家庭、社区乃至全社会防灾减灾意识的提升，形成全民参与、共同防范的良好氛围。
为增强全体师生的安全防范意识，全面推进防灾减灾知识和技能宣传普及，提高师生应急避险逃生能力，根据市防灾减灾办安排，在5月11日至17日防灾减灾宣传周期间，全市各学校将开展以“5·12全国防灾减灾日”为主题的安全教育宣传系列活动，为学生在校安全筑起一道坚实的屏障。
不仅全市中小学校防灾减灾应急疏散演练和知识讲座常态化，我市一些企业、社区也定期开展应急演练。2023年以来，我市在5月12日全国防灾减灾日和10月13日国际减灾日期间，分别在市区魏武广场举行集中宣传活动。我市还结合全国文明城市创建活动，举办了16场防灾减灾宣传进社区活动，向社区群众宣传各类防灾减灾知识，使民众掌握一定的防震避险、救援救护知识，引导民众关注身边的各类灾害风险，切实提升全民自身安全意识和防灾避险能力。
优化机制 提升应急响应能力
除了开展丰富多彩的宣传活动，近年来，我市还多管齐下，突出抓基层应急管理和防灾减灾救灾能力建设、应急救灾物资储备、人员队伍力量提升及宣传教育培训等重点工作，推动防灾减灾救灾工作深入开展。
防灾减灾救灾关系到民生底线，是实现人民美好生活的重要保障。据了解，2023年以来，我市进一步完善防灾减灾机制建设。根据全市防灾减灾工作的需要，结合各成员单位职责的调整，对市减灾救灾委员会、市抗震救灾指挥部、市森林防灭火指挥部等议事协调机构成员单位进行了调整，进一步优化防灾减灾指挥协调机制。
在做好风险防范化解方面，我市制定了《自然灾害方面重大风险防范化解工作责任清单》，对灾害性天气及其次生灾害、农作物病虫灾害风险、地质及地震灾害等方面存在的风险进行梳理，细化了工作措施，每月进行风险分析研判，及时调整防范重点。
社区作为社会的基本单元，是党委和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”，更是开展防灾减灾救灾救援工作的前沿阵地，关系着人民群众的生命和财产安全。
近年来，我市不断探索新形势下防灾减灾救灾的新路子，积极开展综合减灾示范社区创建活动。2023年，市减灾办印发《关于做好2023年度综合减灾示范社区创建工作的通知》，在全市范围内部署开展创建任务，筛选出26家创建社区名单上报省应急厅。2023年10月下旬，省应急厅组织第三方对我市的创建工作进行了实地验收，最终，我市4个社区被命名为2023年度全省综合减灾示范社区。自2019年以来，我市共创建综合减灾示范社区37家，其中国家级8家，省级29家。
统筹资源 加强应急体系建设
主动防灾好过被动救灾。我市牢固树立“人民至上、生命至上”理念，积极开展冬春救助。市减灾办充分认识做好冬春救助工作的重要性和特殊性，切实提高政治站位，增强责任意识，组织专门力量，完善具体实施方案。组织受灾乡镇摸清因灾生活困难群众的底数，并建立受灾困难群众基础台账。救助过程中，坚持“专款专用”的原则，严格确定冬春救助对象，确保公平公正地开展冬春救助工作。同时，会同市财政局向省应急厅、财政厅申报救助资金，制定冬春救助实施方案。2023年，全市共下发救助资金638万元，共救助受灾困难群众4万余人。
面对自然灾害，“兵马未动粮草先行”。应急救灾物资储备是开展防灾减灾、应急救援工作的重要保障。
在救灾物资储备方面，市减灾办向市发改委下发2023年市级救灾物资购置计划，并配合市发改委开展招标工作。截至2023年11月10日，已完成物资采购入库，共增储帐篷、棉被、折叠床等8类救灾物资，合计约90万元。我市还聚焦实战需要，对全市应急物资储备进行排查起底，及时做好物资装备的配置、补充和更新工作。并根据不同险情，开展应急演练，从物资分类储备、调拨机制、运输保障、安装使用、专业人员培训等环节进行细化，落实具体单位和责任人。同时，健全调运联动机制，完善应急通信保障，建立清单、优化流程，在细节上下功夫，确保关键时刻快速响应、应急到位、有效处置，切实筑牢抢险救灾物资储备安全防线。
下一步，我市将继续丰富宣传教育形式，加强风险监测预警预报，夯实基层基础，提高自然灾害抗御能力，全力防范化解自然灾害风险，着力提升应急响应能力，努力展现防灾减灾工作新气象新作为，全力护航我市经济社会高质量发展。（记者 赵琳琳 通讯员 刘小超）
