市域社会治理是国家治理在市域范围内的具体实施，是国家治理的重要基石。近年来，我市发扬改革创新精神，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，以改革促进城市治理体系和治理能力现代化，走出了体现时代特征、具有淮安特色的“淮尚善治”新路子。
群众参与 平安之治
平安是最基本的民生，也是营商环境最厚重的基石。
常来淮安，幸福平安。近年来，淮安走群众路线，发动最广大人民群众的力量，实现社会治理共建共治共享。
被市民亲切称为淮安版“朝阳群众”的“淮上义士”队伍，只要通过相关小程序注册就可加入，自2022年10月面向社会公开招募以来，目前注册市民10万余人。截至目前，“淮上义士”累计协助化解矛盾纠纷2000余起，孵化出“全民反诈”“天下无毒”等多个品牌。
近年来，淮安按照“平战结合、虚实聚合、专兼融合”的原则，着力建设5支队伍，即以“雪亮淮安”为枢纽的平安志愿者，以红星警务、“五老”红袖标等为代表的治安热心人，以“三官一律”为主体的兼职网格员，以见义勇为人士为支撑的“淮上义士”，以及以网络大V、知名版主为核心的社会网评员等，各类群体积极参与治安巡防、邻里调解、人员帮教等工作，群防群治工作格局进一步形成，群众安全感大幅提升，淮安市委政法委也被评为2017—2020年度平安中国建设先进集体。
固本强基 精细之治
网格化社会治理是市域社会治理现代化的重要承载形式。近年来，我市创新探索实施精网微格4.0、千村善治等工作，全面加强基层网格化建设，切实提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力打通基层社会治理“最后一米”。
完善网格治理体系。实施精网微格提升工程，部署开展“网格联动服务日”特色活动，发动网格员开展形式多样的走访服务，引导网格员履行好采集基础信息、搜集社情民意、排查风险隐患等职责，及时掌握“微网微情”、解决群众“关键小事”，提升群众对网格工作的知晓率、满意度。推行网格“微积分”激励管理模式，“四色”网格创建等经验全省推广。
深化千村善治工程。全面推开德治、法治、自治“三治融合”社会治理新模式，推广红白理事会、村规民约、“红黑榜”等做法，深化道德模范、身边好人选树和见义勇为表彰，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，形成全社会向上向善的强大力量。
源头解纷 和谐之治
近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，锚定“一年全建成、两年上台阶、三年大提升”总目标，全力打造更高标准、更高质量、更优质态的市县镇村四级矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，确保“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”。
按照“全市域覆盖、全天候运行、全功能集成、全链条解决”原则，在市级以市人民来访接待中心为主阵地，在县级全面整合信访、法院及各行业调解组织等资源进驻县级“一站式”平台，在镇街依托综治中心有效整合信访接待、人民调解等资源解决群众诉求，在村居建立矛盾纠纷调处服务站，让群众享受“零距离”法律服务。按照村不少于10人、镇街不少于20人的标准配齐基层调解员队伍，完善平台人员常驻、轮驻、随叫随驻等机制，大力推进“一站式”社会矛盾纠纷调处服务中心规范化、一体化、实战化建设，切实把矛盾纠纷化解在源头、解决在基层。
